高校引入ISO9001質(zhì)量管理體系的意義
21世紀(jì)是人類走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合高校體育教學(xué)的實(shí)際情況，按照ISO9001質(zhì)量管理體系，探討高校體育教學(xué)的質(zhì)量管理理念，研究ISO9001在高校體育教學(xué)管理的應(yīng)用。探索現(xiàn)代高校體育教育新的管理方式，將ISO9001質(zhì)量管理體系引入高校體育教學(xué)管理是今后的發(fā)展方向。而IS090O1正是以科學(xué)的質(zhì)量管理方式和先進(jìn)的管理模式為特征，其所代表的是現(xiàn)代的、科學(xué)的質(zhì)量管理思想。IS09001提供了持續(xù)改進(jìn)的框架，有利于組織保持與增加顧客和其他相關(guān)方面的滿意程度，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。建立完善的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的服務(wù)質(zhì)量管理體系，克服傳統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量管理模式和舊觀念的弊端，提高服務(wù)管理質(zhì)量是21世紀(jì)高校體育教學(xué)質(zhì)量管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、IS09001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容
IS09001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(簡(jiǎn)稱ISO)在總結(jié)了世界工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家一些先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的質(zhì)量管理理論的基礎(chǔ)上，形成的一套通用標(biāo)準(zhǔn)。
IS09001使用了“管理職責(zé)”、“資源管理”、“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”、“測(cè)量分析與改進(jìn)”四大模塊的過(guò)程模式來(lái)闡述ISO9001質(zhì)量管理體系；將“顧客滿意”和“持續(xù)改進(jìn)”列為標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)ISO9001質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，更符合時(shí)代要求和常規(guī)運(yùn)作，進(jìn)而增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的通用性和廣泛適用性，促進(jìn)了質(zhì)量管理原則在各類組織中的應(yīng)用，成為真正意義上的適用于各類組織的通用標(biāo)準(zhǔn)。
迄今為止，IS09001標(biāo)準(zhǔn)已被廣泛應(yīng)用于世界的工業(yè)、教育、政府部門和服務(wù)行業(yè)的管理領(lǐng)域。到目前為止我國(guó)也已有近百所高等學(xué)校通過(guò)了IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，可以看出，高校體育教學(xué)管理引入IS09001質(zhì)量管理體系已成為提高高校體育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的有效措施，也是一種必然趨勢(shì)。
二、高校體育教學(xué)管理的現(xiàn)狀
目前高校體育教學(xué)管理實(shí)行的是崗位責(zé)任制管理、量化管理和目標(biāo)管理。這些管理模式在高校體育教學(xué)的ISO9001質(zhì)量管理體系中起到了積極的作用。量化管理是對(duì)教師的業(yè)務(wù)考核引入量化指標(biāo)，使對(duì)教師德、能、勤、績(jī)的考核由模糊的軟指標(biāo)過(guò)度到明確的硬指標(biāo)，明確責(zé)任，起到了有據(jù)可查的作用；實(shí)施的目標(biāo)管理績(jī)效評(píng)估體系是運(yùn)用激勵(lì)控制等手段使教師了解、明確工作目標(biāo)，從而激發(fā)教師的工作熱情。它們對(duì)高校體育教學(xué)的管理都起到了積極作用。但是由于這些ISO9001質(zhì)量管理體系常常偏重于活動(dòng)結(jié)果的考核、控制和處理，ISO9001質(zhì)量管理體系thldl.org.cn自身還存在著一定的缺陷，造成了其管理功能的局限性。又由于高校體育教學(xué)的許多業(yè)務(wù)工作具有較大的伸縮性，其工作情況僅憑數(shù)量是無(wú)法反映出來(lái)的。如：服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)效益、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等。這些模式對(duì)服務(wù)質(zhì)量缺少完善的評(píng)價(jià)制度，缺乏行之有效的措施和統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)伸縮性較大的工作質(zhì)量不易控制，對(duì)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)只考慮定量則缺乏公平公正。高校體育教學(xué)ISO9001質(zhì)量管理體系thldl.org.cn缺乏科學(xué)可靠的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)調(diào)動(dòng)教師的工作積極性則起阻礙作用。特別是在今天“讓用戶成功”的積極服務(wù)經(jīng)營(yíng)理念，使知識(shí)服務(wù)成為教師與顧客交互學(xué)習(xí)與服務(wù)的過(guò)程，這種重在質(zhì)量和效益的交互性的服務(wù)原則，更顯現(xiàn)出了簡(jiǎn)單的量化管理和目標(biāo)管理的局限性。
ISO9001質(zhì)量管理體系的不健全，使教師工作價(jià)值難以體現(xiàn)，使高校體育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接出現(xiàn)裂縫，使教師缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)熱情，工作積極性和創(chuàng)造性得不到充分的發(fā)揮。雖然體育教學(xué)強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為中心”，但由于缺乏科學(xué)的管理，學(xué)生仍處于接受被動(dòng)服務(wù)的位置，交互過(guò)程中服務(wù)質(zhì)量的提高，服務(wù)環(huán)境的友好諸多因素都因缺少有效的管理而難以實(shí)現(xiàn)，影響體育教學(xué)今后的生存和發(fā)展。而IS09001質(zhì)量管理體系所建立的質(zhì)量管理體系，可以規(guī)范地、強(qiáng)制性地對(duì)高校體育教學(xué)質(zhì)量管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程化的管理，最大限度地滿足不同層次學(xué)生的需求。由于它所強(qiáng)調(diào)的是全員參與，這對(duì)增強(qiáng)教師的服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高體育教學(xué)的業(yè)績(jī)和顧客的滿意度都起到了積極的作用。
實(shí)施IS09001能夠確保高校體育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合原則和標(biāo)準(zhǔn)，用科學(xué)ISO9001質(zhì)量管理體系確保服務(wù)質(zhì)量，使體育教學(xué)的工作失誤控制在最小程度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的接口，注重各環(huán)節(jié)間的信息交流，使教師為顧客的服務(wù)有一個(gè)明確科學(xué)的評(píng)價(jià)。這就需要對(duì)高校體育教學(xué)的組織管理進(jìn)行重新審視，對(duì)他們進(jìn)行重構(gòu)和再造，讓新的管理理念給高校體育教學(xué)的管理帶來(lái)生機(jī)和活力。IS09001質(zhì)量管理體系實(shí)施是構(gòu)筑現(xiàn)代化高校體育教學(xué)質(zhì)量管理新方式，將有利于高校體育教學(xué)未來(lái)的生存和可持續(xù)發(fā)展。
三、高校體育教學(xué)實(shí)施質(zhì)量管理的現(xiàn)實(shí)意義
1.有利于工作系統(tǒng)、高效、規(guī)范
按照質(zhì)量管理方法編寫體育教學(xué)各項(xiàng)工作的程序文件和各工作崗位的作業(yè)指導(dǎo)書，明確各個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，確定了各項(xiàng)工作的程序，以確保每一個(gè)管理層和工作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性和高效性。
以程序文件和崗位指導(dǎo)書作為依據(jù)，開展系統(tǒng)、規(guī)范高效的工作，這也是質(zhì)量管理體系帶給體育教學(xué)的最大變化。程序文件作為教師工作的依據(jù)準(zhǔn)則，在教學(xué)上具有“法律效力”。程序文件將這個(gè)難題以文件的形式加以規(guī)范化。崗位指導(dǎo)書以程序文件為依據(jù)，不僅細(xì)致而全面地涵蓋了高校體育教學(xué)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，而且更科學(xué)、更規(guī)范。
這一切均是質(zhì)量管理體系帶來(lái)的，這也足以證明質(zhì)量管理體系能給高校體育教學(xué)管理帶來(lái)嶄新的面貌，能使高校體育教學(xué)管理跟上時(shí)代的步伐。
2.有利于促進(jìn)高校體育教學(xué)管理水平的提高
長(zhǎng)期以來(lái)，高校體育對(duì)出現(xiàn)教學(xué)事故往往采取事后監(jiān)督、檢查和處理的方法，其服務(wù)質(zhì)量管理工作始終處于一種被動(dòng)的狀態(tài)。IS09001質(zhì)量管理體系文件是一套管理法規(guī)，具有科學(xué)、嚴(yán)格和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，對(duì)事物、對(duì)人員均嚴(yán)格要求按規(guī)范操作，它把程序的建立、實(shí)行、監(jiān)測(cè)、體系監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、信息交流、糾正和預(yù)防措施等過(guò)程的有效實(shí)施，來(lái)持續(xù)改進(jìn)管理體系，從而保證最終向顧客提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，使顧客滿意或者超出顧客的預(yù)期滿意。
通過(guò)建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)ISO9001ISO9001質(zhì)量管理體系，高校體育教學(xué)的管理者可以改變被動(dòng)應(yīng)付的局面，始終處于主動(dòng)管理的地位。并且對(duì)于質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠做到主動(dòng)識(shí)別，并最大限度地使用戶滿意和實(shí)現(xiàn)持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。
3.有利于傳統(tǒng)管理思想的改變
體育是學(xué)校的窗口，需要用高等教育融人國(guó)際化的改革步伐的要求和標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)重新制定滿足高校體育改革要求的新制度，因受過(guò)去的辦學(xué)方向、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)傳統(tǒng)、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)以及內(nèi)部封閉管理體制等方面的影響，對(duì)體育教育的要求和經(jīng)濟(jì)投入等方面有所欠缺。管理的目標(biāo)不十分明確，各項(xiàng)工作之間的聯(lián)系性和互動(dòng)性差，尚未建立起一種以系統(tǒng)為主導(dǎo)的科學(xué)管理機(jī)制，這種管理方式不適應(yīng)高校體育發(fā)展，也不符合高校體育改革的要求，制約了體育工作總體改革。
學(xué)校體育管理要適應(yīng)體育教學(xué)改革，首先要解放思想，要?jiǎng)?chuàng)建新的教與學(xué)的關(guān)系、師生關(guān)系良好輕松的體育活動(dòng)氛圍，調(diào)動(dòng)起學(xué)生主動(dòng)參與體育的積極性和熱情。建立ISO9001質(zhì)量管理體系后，能使傳統(tǒng)管理思想逐步得到改變，代之以先進(jìn)的管理思想，從過(guò)去對(duì)學(xué)生以管教為主的思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)學(xué)生以服務(wù)為主的思想觀念，將學(xué)生視為顧客，學(xué)生在高校期間，教師和工作人員應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)給顧客，要始終將“顧客滿意”和“持續(xù)改進(jìn)”作為重要標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)教師和工作人員的業(yè)績(jī)，高校體育應(yīng)用IS09001標(biāo)準(zhǔn)，建立ISO9001質(zhì)量管理體系已成為提高高等教育服務(wù)質(zhì)量的有效措施，并逐漸形成一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流。
4.有利于促進(jìn)高校本科教學(xué)評(píng)估與質(zhì)量管理的有機(jī)結(jié)合
認(rèn)真做好本科教學(xué)評(píng)估是教育部的要求，各高校高度重視，通過(guò)自評(píng)與評(píng)估能夠找出高校自身在教學(xué)活動(dòng)中存在的不足，從而在相應(yīng)的方面進(jìn)行完善。
從高校自身的角度來(lái)說(shuō)，無(wú)論是建立ISO9001質(zhì)量管理體系還是進(jìn)行本科教學(xué)評(píng)估，其最終目的都是為了建立一所合格的高等學(xué)校，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的高等教育服務(wù)，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送合格人才，使高校的教育教學(xué)活動(dòng)得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，使學(xué)校在不斷提高的過(guò)程中求得生存與發(fā)展。而ISO9001質(zhì)量管理體系所包含范圍比教學(xué)水平評(píng)估的范圍廣，完全可以在建立IS0900管理體系對(duì)教育過(guò)程進(jìn)行控制，將二者完全融合于一個(gè)體系之中，共同進(jìn)行管理。
四、小結(jié)
體育教育是我國(guó)高等教育中不可或缺的重要組成部分，它關(guān)系到現(xiàn)在及未來(lái)幾十年體育工程改革與發(fā)展的大問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系，提高管理者工作的積極性和主動(dòng)性，提高他們的決策水平和決策效率，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到辦事有章可循、有法可依、依法治教，同時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，“一切為了顧客”，一定要使“顧客”滿意才行，所以，體育教育要與國(guó)際接軌，體育教育管理引入ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證是大勢(shì)所趨。
