FSC來了，木制品企業(yè)面臨洗牌
“請問您聽說過歐盟即將實行FSC（森林）認(rèn)證嗎？”
近日，寧波檢驗檢疫局組織力量，針對將于3月3日生效的歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計指令”，對63家不同規(guī)模輸歐木制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查顯示，87.7%的企業(yè)知曉該指令，平均每家企業(yè)有1個客戶已提出相關(guān)認(rèn)證要求，但僅有14.28%的企業(yè)取得了相關(guān)認(rèn)證。
出口企業(yè)普遍反映，由于我國的森林認(rèn)證剛剛起步，企業(yè)要想破解歐盟木制品新迷局還存在三方面的困難：一是原材料運輸成本將增加。通過FSC認(rèn)證的本地林場較少，歐盟客戶提出要求后，異地購買原材料的成本將大大增加。二是認(rèn)證費用將增加。企業(yè)想要通過FSC認(rèn)證需認(rèn)證費用3萬元左右，之后每年需要年審，年審費用約為1.5萬元，而實施FSC森林認(rèn)證之后，企業(yè)必須出資為其原料購買地的森林經(jīng)營單位支付認(rèn)證費用。三是進(jìn)口原料成本將增加。經(jīng)過認(rèn)證的進(jìn)口木材成本比普通進(jìn)口木材高出10%左右。
新令下月起實施
2010年10月20日，歐洲議會和歐盟理事會正式通過了第995/2010/EU號歐盟木材與木制品條例。該條例的目的是為了進(jìn)一步改善林業(yè)經(jīng)營和采伐活動，阻止非法采伐的木材進(jìn)入歐盟市場。該項條例是一個強(qiáng)制性法規(guī)，將于2013年3月3日開始強(qiáng)制實施，木制品家具出口企業(yè)將面臨新的綠色壁壘。
條例的目的是為了進(jìn)一步改善林業(yè)經(jīng)營和采伐活動，阻止非法采伐的木材進(jìn)入歐盟市場，主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進(jìn)口的木材及其木制品，該條例規(guī)定了將木材和木制品首次投放歐盟內(nèi)部市場的運營商的義務(wù)，以及貿(mào)易商的義務(wù)，“盡職調(diào)查”體系是此條例的核心內(nèi)容，其包括三種風(fēng)險管理因素：信息獲取、風(fēng)險評估和風(fēng)險規(guī)避。西方國家一般都把我國看成是非法采伐高風(fēng)險的國家，因此對我國向歐盟出口的家具產(chǎn)品還要我們實行“風(fēng)險規(guī)避程序”，要求提供附加的資料或文件，進(jìn)行第三方核查。
隨著該法規(guī)的實施臨近，已有歐盟進(jìn)口商提前要求提供相關(guān)證明，輸歐木制品企業(yè)已受影響。
企業(yè)成本大增
余姚市廣豐工貿(mào)發(fā)展有限公司是寧波一家從事板式家具生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人李總表示，新規(guī)定對他們來說會增加許多原來沒有的“額外工作”和大幅增加生產(chǎn)成本，如板材成本增加近50%（按照密度板的進(jìn)價，以前用的非FSC認(rèn)證板材的價格和現(xiàn)在的FSC認(rèn)證板材的價格相比較），預(yù)計今年的出口產(chǎn)品企業(yè)將漲價10%。不過，因為他們的板材供應(yīng)商目前都通過了FSC認(rèn)證，其歐洲客戶應(yīng)該也能“理解”產(chǎn)品價格的“合理”增長。
盡管如此，擔(dān)憂的情緒還是彌漫在一些出口歐盟的木家具、木材企業(yè)負(fù)責(zé)人之間?！熬唧w出口風(fēng)險目前確實還是很難預(yù)料，”寧海偉業(yè)工藝制品有限公司負(fù)責(zé)人周校偉無奈地告訴筆者，“不管是從國內(nèi)，還是從鄰國進(jìn)口的原木和木材，確實存在非法采伐的情況。我們打算與外貿(mào)公司一起開發(fā)森林，承包山頭，開辦林場以及木材加工中心來規(guī)避這個風(fēng)險?！?/p>
同時，部分小微企業(yè)面臨高成本的FSC認(rèn)證，選擇了積極開拓中東，非洲、東南亞、南美等市場。
由于國內(nèi)部分中小木制品企業(yè)所采購的原木和木材產(chǎn)品多來源于如俄羅斯、馬來西亞、印尼等國，這些國家或多或少存在非法采伐問題，取得森林認(rèn)證的難度較大?！拔覀冃∑髽I(yè)只能靠低價來吸引客戶眼球，若改為采購歐美國家的所謂有‘身份證’的原木，就將失去價格競爭優(yōu)勢，在市場難以立足?！睂幒＞八谷A家具有限公司總經(jīng)理任光峰分析，F(xiàn)SC認(rèn)證繁瑣的認(rèn)證程序、較高的認(rèn)證費用以及需要每年認(rèn)證一次的認(rèn)證周期也會令部分企業(yè)不堪重負(fù)，“如果拿不到FSC認(rèn)證，企業(yè)只能放棄歐盟市場，轉(zhuǎn)銷其他地區(qū)了。”
而實際上，作為原料的木材100%達(dá)到合法性或拿到FSC認(rèn)證有難度。全球范圍獲得認(rèn)證的木材大約10%，中國市場獲得認(rèn)證的木材則不到1%。再加上該機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)與其他國的標(biāo)準(zhǔn)并不互認(rèn)，更增加了合法性取得的難度。
加速行業(yè)洗牌
新規(guī)執(zhí)行對夢瑩家具出口企業(yè)而言，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。企業(yè)認(rèn)為，新規(guī)有助于行業(yè)洗牌，提高門檻淘汰不正規(guī)的企業(yè)，對規(guī)范家具企業(yè)將起到促進(jìn)作用。
“由于此前對原料采購的高要求，現(xiàn)在可以輕松應(yīng)對新令。”寧波市夢瑩家具制造有限公司總經(jīng)理王先生告訴筆者，公司早在幾年前就應(yīng)一些歐美客戶要求，按照高環(huán)保要求執(zhí)行，使用的木材大部分來自有資質(zhì)的木材代理商，進(jìn)口的澳大利亞輻射松板材和白橡木原木都持有合法證書，具備FSC認(rèn)證證書，都經(jīng)得起檢驗。
由于面臨歐美對木家具層出不窮的新要求帶來的生產(chǎn)成本增長和客戶對最終產(chǎn)品壓價的雙重壓力，部分有實力的生產(chǎn)企業(yè)開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)市場。
寧波市夢瑩家具制造有限公司自2012年開始著手長三角連鎖店的籌建，目前其產(chǎn)品已進(jìn)入上海、杭州、寧波等聯(lián)營店銷售。公司負(fù)責(zé)人王總表示，“我們以前產(chǎn)品均出口到美國等發(fā)達(dá)國家市場的，在歐式仿古類家具中，我們走在行業(yè)前列，但隨著這些國家新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高、國內(nèi)勞動力成本增長和客戶不愿提高產(chǎn)品價格等因素，出口生意越來越難做，利潤空間也越來越少，遠(yuǎn)沒有國內(nèi)的利潤高，因此我們將大力開拓國內(nèi)市場”。由于該公司產(chǎn)品是歐式古典實木家具，從目前來看市場行情還較為樂觀，但其品牌的知名度和影響力還處于起步階段，企業(yè)還有諸多挑戰(zhàn)需要去面對。
寧波地區(qū)年輸歐木制品達(dá)1.04億美元
寧波地區(qū)木制品及木制品家具出口量較大。據(jù)統(tǒng)計，2012年，寧波地區(qū)共出口各類木制品和木家具17956批次，金額34750.17萬美元。其中出口歐盟達(dá)5299批次、10449.72萬美元。主要產(chǎn)品包括實木家具、板式家具、木地板、木制工藝品等。
歐盟森林法規(guī)頒布后，寧波檢驗檢疫局立即著手開展提前應(yīng)對工作。先是利用檢企互動QQ群、電子郵件、電話等將信息傳達(dá)企業(yè)，并進(jìn)行重點企業(yè)電話通知；其次，充分利用工作人員下廠檢驗檢疫的機(jī)會，開展與企業(yè)法人代表、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、外貿(mào)員等面對面法規(guī)內(nèi)容講解及其所帶來影響的宣傳；針對較多企業(yè)因客戶尚未提出FSC認(rèn)證要求，對此還沒有足夠的認(rèn)識，檢驗檢疫人員重點從輸入國要求與客戶要求的區(qū)別進(jìn)行了政策宣傳。
經(jīng)過前期的一系列工作，寧波地區(qū)出口規(guī)模較大的15家輸歐木制品生產(chǎn)企業(yè)已通過了FSC認(rèn)證；20余家業(yè)務(wù)較少的企業(yè)也正在準(zhǔn)備認(rèn)證中；獲證企業(yè)在接受歐盟訂單時，針對有客戶未提出FSC認(rèn)證要求的情況，主動表明企業(yè)產(chǎn)品已通過FSC認(rèn)證，從源頭規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。
檢驗檢疫專家提醒相關(guān)企業(yè)：深入了解在向歐盟出口家具及木制品時需準(zhǔn)備的文件和資料，要準(zhǔn)備齊全，不得有僥幸心理；在與國外進(jìn)口商簽訂協(xié)議前，務(wù)必做好充分溝通，并約定相關(guān)因未盡告知義務(wù)違反該法規(guī)的責(zé)任歸屬；應(yīng)選擇“綠色供應(yīng)商”，嚴(yán)格按照歐盟法規(guī)要求采購木材及木制品等原料，重新選擇通過FSC認(rèn)證的木材供應(yīng)商，或要求目前未通過認(rèn)證的長期供應(yīng)商主動申請F(tuán)SC認(rèn)證，并重點收集和核實供貨方相關(guān)材料；可加快拓展國內(nèi)外其他市場業(yè)務(wù)，比如俄羅斯、中東其他地區(qū)和國內(nèi)市場，分散減少新指令帶來的風(fēng)險；探索開發(fā)新材料，比如開發(fā)竹制品，再生能力比較強(qiáng)，生長周期短，盡管也需通過認(rèn)證，但材料環(huán)保且供應(yīng)渠道廣，能有效替代木制品。
