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建立煤礦OHSAS18001安全管理體系的必要性

安信達(dá)咨詢 — Thu, 23 May 2013 01:42:04 +0000

關(guān)鍵詞：煤礦；本質(zhì)；安全管理；體系

1. 問題的提出

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，先后采取了一系列重要舉措，促使全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，事故仍然頻頻發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，對構(gòu)建和諧社會帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。究其根本性原因，在于煤礦本質(zhì)安全管理體系缺位。因此建立煤礦本質(zhì)安全管理體系顯得非常必要。

目前，絕大多數(shù)煤礦管理者都面臨著一個(gè)極度困惑的問題，就是煤礦安全控制無法做到心中有數(shù)。之所以存在這樣的問題，主要是由于煤礦管理者安全管理究竟要管什么模糊不清?研究的煤礦本質(zhì)安全管理體系已是當(dāng)務(wù)之急。

2. 煤礦本質(zhì)安全管理的體系

煤礦本質(zhì)安全淵源于煤礦本質(zhì)安全型電氣設(shè)備，即全部電路均為本質(zhì)安全型電路的電氣設(shè)備，所謂本質(zhì)安全電路，是指在正常工作或規(guī)定的故障狀態(tài)下產(chǎn)生的電火花和熱效應(yīng)均不能點(diǎn)燃規(guī)定的爆炸物的電路，演繹的本質(zhì)安全型企業(yè)，就是運(yùn)用先進(jìn)的安全管理理念、科學(xué)的管理模式以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使內(nèi)部的人、物、系統(tǒng)、制度達(dá)到安全和諧統(tǒng)一，從而使各類事故降到最低，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)零事故的本質(zhì)安全，也就是說，在自然的工作環(huán)境和正常的工作狀態(tài)下，排除人為的因素，其工作環(huán)境中的人、設(shè)備和環(huán)境本身不會引發(fā)事故，即使有人為因素，其保護(hù)設(shè)施也能快速、可靠地發(fā)生作用，避免或降低事故的危險(xiǎn)性，減少事故的損失，實(shí)現(xiàn)人機(jī)互補(bǔ)，人制互補(bǔ)，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全，即從傳統(tǒng)的“要人安全”的管理方式向現(xiàn)代的“人、裝備、環(huán)境、制度本身就安全”的本質(zhì)安全型過渡。

煤礦本質(zhì)安全管理是力圖從根本上減少和控制煤礦災(zāi)害的發(fā)生。采用技術(shù)和管理綜臺措施，以管理未遂來控制事故，從而實(shí)現(xiàn)“一切意外均可以避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

煤礦本質(zhì)安全管理體系包括煤礦宏觀本質(zhì)安全管理體系和煤礦微觀本質(zhì)安全管理體系。煤礦宏觀本質(zhì)安全管理體系包括法制、監(jiān)察、保險(xiǎn)、監(jiān)管信息4個(gè)方面。煤礦微觀本質(zhì)安全管理體系包括人、機(jī)、環(huán)、管理、企業(yè)安全信息和企業(yè)安全文化六方面。(如圖1)。

圖1 煤礦本質(zhì)安全管理體系

2.1 宏觀本質(zhì)安全管理體系

(1)煤礦安全管理法制化。在我國，法律愈益成為政府議程的一個(gè)十分重要的課題，成為國家發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)基本評價(jià)指標(biāo)。煤礦管理法制化包括了煤礦的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。近幾年大量的煤礦法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定和修改，為我國依法治礦提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律依據(jù)，立法滯后盡管還沒有徹底改變，但已明顯改善，主要表現(xiàn)是執(zhí)法不力和守法不嚴(yán)。

(2)煤礦安全監(jiān)察制度化。煤礦安全監(jiān)察是對涉及煤礦安全的煤礦生產(chǎn)建設(shè)過程進(jìn)行的系統(tǒng)、全面監(jiān)察工作。在煤礦安全監(jiān)察中，必須考慮到行業(yè)的特殊性、環(huán)境與生產(chǎn)條件的多變性、工作地點(diǎn)的移動(dòng)性、作業(yè)情況的不一致性及安全狀況的各異性，選擇不同的安全監(jiān)察工作方式。如日常監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察等。煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可以概括為：查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和查事故處理，看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。

(3)煤礦保險(xiǎn)的責(zé)任化。煤礦保險(xiǎn)的責(zé)任化是

據(jù)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款，設(shè)計(jì)好投保的生產(chǎn)企業(yè)和承保的保險(xiǎn)公司的責(zé)任，既要充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)的積極性，讓生產(chǎn)企業(yè)在安全事故發(fā)生時(shí)也承擔(dān)與其行為相一致的責(zé)任，并在今后的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中給予一定的懲罰，形成激勵(lì)相容；又要避免使生產(chǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)為已經(jīng)進(jìn)行了保險(xiǎn)，可以不顧安全狀況，專心于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模謀取利潤。

我國不能簡單地引人社會強(qiáng)制保險(xiǎn)，應(yīng)引入多種保險(xiǎn)形式，如商業(yè)保險(xiǎn)。如果僅僅只是引入社會強(qiáng)制保險(xiǎn)，則對于生產(chǎn)單位而言，更多的是增加了一項(xiàng)類似稅收的支出，而對于收取保費(fèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言，并沒有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力來加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督與安全生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)。

(4)煤礦監(jiān)管信息化。煤礦監(jiān)管信息化就是煤礦監(jiān)管機(jī)構(gòu)利用數(shù)據(jù)庫、專家系統(tǒng)和各分支機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)建立安全信息網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)之間互通和兼容，信息資源共享，監(jiān)測系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。目前，我國煤礦行業(yè)依然是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有關(guān)生產(chǎn)、管理的自動(dòng)化與信息化水平相對較低。“信息孤島”問題嚴(yán)重制約著煤礦行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用整體效益的實(shí)現(xiàn)，特別是煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)尚沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各廠家都是自行制定傳輸協(xié)議和接口標(biāo)準(zhǔn)，各分(子)系統(tǒng)之間不能互通和兼容，信息資源難于共享，監(jiān)測系統(tǒng)和控制系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)作用的發(fā)揮。它包括煤礦監(jiān)管的安全靜態(tài)信息和安全動(dòng)態(tài)信息。

2.2微觀本質(zhì)安全管理體系

(1)煤礦人員的本質(zhì)安全化。煤礦人員的本質(zhì)安全化，要求操作者有較好的心理、生理、技術(shù)素質(zhì)，即有想(具有強(qiáng)烈的安全意識)、會(安全技能＋專業(yè)崗位知識)、能(能遵守制度＋能創(chuàng)造安全環(huán)境＋能正確操作設(shè)備)，要加強(qiáng)本質(zhì)安全化和法治教育，提高職工的安全科技文化素質(zhì)。

(2)煤礦設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化。煤礦物(設(shè)備和機(jī)具)本質(zhì)安全化，即選用的設(shè)備既要考慮其生產(chǎn)效率，又要考慮安全可靠性。也就是說，物(設(shè)備和機(jī)具)本身就是本質(zhì)安全的或者增加了安全防護(hù)裝置后達(dá)到了本質(zhì)安全，如果職工使用的設(shè)備和工具都具有本質(zhì)安全型工具的性能，即使出現(xiàn)了人的失誤也不會造成事故的發(fā)生，即“傻瓜型”又是本質(zhì)安全型。

(3)煤礦環(huán)境的本質(zhì)安全化。煤礦環(huán)境的本質(zhì)安全化是生產(chǎn)場所應(yīng)確保職工的工作安全，在空間、氣候等創(chuàng)造舒適安全的環(huán)境，也就是要以人為中心，盡可能采取安全技術(shù)措施，為員工創(chuàng)造更好的生產(chǎn)、生存、生活環(huán)境，保證員工心情舒暢，工作愉快，消除不安全感和后顧之憂，有效地遏制作業(yè)人員在作業(yè)環(huán)境中的不安全行為，控制事故的發(fā)生。

煤礦環(huán)境包括煤礦的自然環(huán)境和煤礦的作業(yè)環(huán)境。煤礦的自然環(huán)境包括頂板、瓦斯、煤塵、水、火等災(zāi)害及地質(zhì)條件變化的預(yù)測、預(yù)報(bào)與防治狀況等。煤礦的作業(yè)環(huán)境包括作業(yè)環(huán)境的條件、空間、溫度、風(fēng)速、照明、噪聲、煤塵、一氧化碳、支護(hù)等因素的控制和文明管理狀況等。

井下作業(yè)環(huán)境昏暗、狹窄、潮濕，人員集中，還受到五大自然災(zāi)害的嚴(yán)重威脅。不安全的環(huán)境是引起事故的物質(zhì)基礎(chǔ)，是事故的直接原因，對事故的發(fā)生起加速作用。異常環(huán)境是導(dǎo)致事故的一種物質(zhì)因素，有效地預(yù)防、控制異常環(huán)境可以阻止事故的發(fā)生，在生產(chǎn)實(shí)踐中依據(jù)環(huán)境安全與管理的實(shí)際需求，運(yùn)用環(huán)境導(dǎo)致事故的規(guī)律和預(yù)防、控制事故，揭示環(huán)境與事故的聯(lián)系及其辯證關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)事故超前預(yù)防、控制，達(dá)到環(huán)境的本質(zhì)安全化。

(4)煤礦管理的本質(zhì)安全化。煤礦管理的本質(zhì)安全化是一種當(dāng)代安全管理模式，是基于系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理，重在研究企業(yè)安全管理活動(dòng)的規(guī)律，特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、數(shù)量化、信息化和人的智能開發(fā)。在這一階段中，科學(xué)管理的標(biāo)準(zhǔn)化原則、原理發(fā)展到了一個(gè)新的高度，形成了系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，因而，當(dāng)代安全管理模式就是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。國外發(fā)達(dá)國家煤礦安全管理大都是利用現(xiàn)代安全管理模式，有的已進(jìn)入當(dāng)代安全管理模式。比如美國的煤礦行業(yè)已成為最安全的行業(yè)之一。

煤礦管理的本質(zhì)安全化包括安全性評價(jià)、安全技術(shù)措施及安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、安全救護(hù)、事故統(tǒng)計(jì)和處理制度的本質(zhì)安全化和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

安全評價(jià)是一個(gè)運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，識別和評價(jià)系統(tǒng)、工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)、有害因素的過程。這一過程包括危險(xiǎn)、有害因素的識別及危險(xiǎn)和危害程度評價(jià)兩部分。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在安全技術(shù)領(lǐng)域，由以往主要研究、處理那些已經(jīng)發(fā)生和必然發(fā)生的事件(被動(dòng)模式)，發(fā)展為主要研究、處理那些還沒有發(fā)生，但有可能發(fā)生的事件(主動(dòng)模式)，并把這種可能性具體化為一個(gè)數(shù)量指標(biāo)，計(jì)算事故發(fā)生的概率，劃分危險(xiǎn)等級，制定安全標(biāo)準(zhǔn)和對策措施，并進(jìn)行綜合比較和評價(jià)，從中選擇最佳的方案，預(yù)防事故的發(fā)生。安全評價(jià)通過危險(xiǎn)性識別及危險(xiǎn)度評價(jià)，客觀地描述系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度，指導(dǎo)人們預(yù)先采取相應(yīng)措施，來降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。

安全技術(shù)措施包括安全規(guī)程、“一通三防”技術(shù)措施、機(jī)運(yùn)設(shè)備安運(yùn)措施、人員個(gè)體防護(hù)措施等。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照是否實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，安全機(jī)構(gòu)是否健全，各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全、是否符合礦及上級有關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確，能否落實(shí)等情況進(jìn)行評價(jià)。

安全檢查是對“一通三防”、工作面工程質(zhì)量、設(shè)備安全運(yùn)行狀況、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全設(shè)施、“三違”等的檢查和落實(shí)情況。

安全救護(hù)包括救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)和職工個(gè)人自救等三方面，按照救護(hù)隊(duì)素質(zhì)是否良好，配備是否齊全，救護(hù)員的經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)院的等級、職工個(gè)人素質(zhì)及創(chuàng)傷急救知識熟練程度等進(jìn)行評價(jià)。

事故統(tǒng)計(jì)和處理制度是按照事故統(tǒng)計(jì)和處理制度是否健全，執(zhí)行效果等狀況進(jìn)行評價(jià)。

(5)煤礦信息的本質(zhì)安全化。煤礦信息的安全化是企業(yè)自行制定傳輸協(xié)議和接口標(biāo)準(zhǔn)，各分(子)系統(tǒng)之間互通和兼容，信息資源共享，監(jiān)測系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的有關(guān)管理和方法以及計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全信息采集、管理以及安全評價(jià)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，從而代替費(fèi)時(shí)費(fèi)力的人工方式，使煤礦安全管理水平躍上一個(gè)新的臺階。

煤礦企業(yè)安全信息指揮中心匯總處理安全信息，提供準(zhǔn)確無誤的信息服務(wù)。完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，及時(shí)將井下安全信息通過局域網(wǎng)反饋到安全信息指揮中心，采用專家系統(tǒng)、模糊智能控制技術(shù)迅速判斷，使安全信息事后管理過渡到事前和事后動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，逐步發(fā)展到事前預(yù)測的動(dòng)態(tài)管理。建立和完善礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)測和辨識重大煤礦危險(xiǎn)源，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源辨識與控制、評價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究，加強(qiáng)對重大特大事故和煤礦火災(zāi)、瓦斯爆炸預(yù)防和控制技術(shù)、事故風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)的研究。根據(jù)煤礦事故的特點(diǎn)，確定煤礦重大危險(xiǎn)源的標(biāo)準(zhǔn)，對重大危險(xiǎn)源實(shí)行特殊的監(jiān)控管理。采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控可以使系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)，在經(jīng)濟(jì)上合理，及時(shí)消重大事故隱患。

不論政府還是企業(yè)的安全信息都是由安全動(dòng)態(tài)信息和安全靜態(tài)信息組成的：①安全動(dòng)態(tài)信息。安全動(dòng)態(tài)信息是由井下人員根據(jù)安全檢查表內(nèi)容的要求，記錄在安全信息采集器中的檢查結(jié)果數(shù)據(jù)。主要有2類，一是班動(dòng)態(tài)考核評價(jià)檢查結(jié)果；二是隱患排查結(jié)果。其中班動(dòng)態(tài)考核評價(jià)檢查的對象是井下的各個(gè)施工單位，檢查內(nèi)容要根據(jù)每個(gè)施工單位所隸屬的子系統(tǒng)選用事先編制出的相應(yīng)的檢查表，由指定的安監(jiān)人員根據(jù)采集器的中文提示記錄每班每個(gè)施工單位所存在的不安全因素，其記錄的結(jié)果是安全日常評價(jià)的主要依據(jù)。隱患排查的對象是五大子系統(tǒng)，排查內(nèi)容是各個(gè)子系統(tǒng)所潛在的事故隱患，下井人員根據(jù)采集器中所記錄的事故隱患條目記錄下隱患內(nèi)容，隱患地點(diǎn)及現(xiàn)場處理結(jié)果。②安全靜態(tài)信息。安全靜態(tài)信息是安全管理與安全評價(jià)的輔助信息，該類信息的主要特點(diǎn)是不需要班班檢查，不經(jīng)常變化，主要包括礦井安全概括、人員數(shù)據(jù)庫、設(shè)備數(shù)據(jù)庫，各類事故信息、典型事故匯編以及檢查表內(nèi)容等。

(6)煤礦企業(yè)本質(zhì)安全文化。煤礦企業(yè)本質(zhì)安全文化是安全管理的升華和最高層次，是理性的、系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)，是一個(gè)深層次的人因工程，充分體現(xiàn)了以人為本的現(xiàn)代管理理念。依靠安全文化的潛移默化作用，提高全體員工的安全意識和素質(zhì)，體現(xiàn)“我要安全、我會安全、我能安全”，即從強(qiáng)迫職工規(guī)范自己的安全行為到使職工自覺規(guī)范自己的安全行為，維護(hù)企業(yè)的安全形象。

3. 結(jié)論

煤礦本質(zhì)安全管理體系是一個(gè)新的概念，避免了煤礦安全管理無法全面反映信息的缺點(diǎn)。宏觀本質(zhì)安全管理體系主要是從制定安全管理的戰(zhàn)略、重大方針政策，受立法機(jī)關(guān)委托，制定安全法律和法規(guī)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)部門組織實(shí)施，制定監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)的安全管理活動(dòng)，到組織全面的安全檢查、處理重特大的事故，組織相關(guān)力開展安全科學(xué)和技術(shù)的研究。

微觀本質(zhì)安全管理體系是在宏觀本質(zhì)安全管理指導(dǎo)下進(jìn)行，而且更強(qiáng)調(diào)管理必須充分適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)。微觀本質(zhì)安全管理的手段和工具，是通過企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行，其依據(jù)是國家及其行政部門制定的安全法律、法令和法規(guī)。

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建立煤礦本質(zhì)安全管理體系的必要性

安信達(dá)咨詢 — Tue, 11 Dec 2012 07:09:32 +0000

摘要：近年來，煤礦事故頻頻發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，究其根本性原因，在于煤礦本質(zhì)安全管理體系缺位。文章從宏觀本質(zhì)安全管理和微觀本質(zhì)安全管理兩方面分析了煤礦本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)涵，為煤礦管理者安全管理提供了決策依據(jù)。
關(guān)鍵詞：煤礦；本質(zhì)；安全管理；體系
1. 問題的提出
近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，先后采取了一系列重要舉措，促使全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，事故仍然頻頻發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，對構(gòu)建和諧社會帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。究其根本性原因，在于煤礦本質(zhì)安全管理體系缺位。因此建立煤礦本質(zhì)安全管理體系顯得非常必要。
目前，絕大多數(shù)煤礦管理者都面臨著一個(gè)極度困惑的問題，就是煤礦安全控制無法做到心中有數(shù)。之所以存在這樣的問題，主要是由于煤礦管理者安全管理究竟要管什么模糊不清?研究的煤礦本質(zhì)安全管理體系已是當(dāng)務(wù)之急。
2. 煤礦本質(zhì)安全管理的體系
煤礦本質(zhì)安全淵源于煤礦本質(zhì)安全型電氣設(shè)備，即全部電路均為本質(zhì)安全型電路的電氣設(shè)備，所謂本質(zhì)安全電路，是指在正常工作或規(guī)定的故障狀態(tài)下產(chǎn)生的電火花和熱效應(yīng)均不能點(diǎn)燃規(guī)定的爆炸物的電路，演繹的本質(zhì)安全型企業(yè)，就是運(yùn)用先進(jìn)的安全管理理念、科學(xué)的管理模式以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使內(nèi)部的人、物、系統(tǒng)、制度達(dá)到安全和諧統(tǒng)一，從而使各類事故降到最低，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)零事故的本質(zhì)安全，也就是說，在自然的工作環(huán)境和正常的工作狀態(tài)下，排除人為的因素，其工作環(huán)境中的人、設(shè)備和環(huán)境本身不會引發(fā)事故，即使有人為因素，其保護(hù)設(shè)施也能快速、可靠地發(fā)生作用，避免或降低事故的危險(xiǎn)性，減少事故的損失，實(shí)現(xiàn)人機(jī)互補(bǔ)，人制互補(bǔ)，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全，即從傳統(tǒng)的“要人安全”的管理方式向現(xiàn)代的“人、裝備、環(huán)境、制度本身就安全”的本質(zhì)安全型過渡。
煤礦本質(zhì)安全管理是力圖從根本上減少和控制煤礦災(zāi)害的發(fā)生。采用技術(shù)和管理綜臺措施，以管理未遂來控制事故，從而實(shí)現(xiàn)“一切意外均可以避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
煤礦本質(zhì)安全管理體系包括煤礦宏觀本質(zhì)安全管理體系和煤礦微觀本質(zhì)安全管理體系。煤礦宏觀本質(zhì)安全管理體系包括法制、監(jiān)察、保險(xiǎn)、監(jiān)管信息4個(gè)方面。煤礦微觀本質(zhì)安全管理體系包括人、機(jī)、環(huán)、管理、企業(yè)安全信息和企業(yè)安全文化六方面。(如圖1)。
圖1 煤礦本質(zhì)安全管理體系
2.1 宏觀本質(zhì)安全管理體系
(1)煤礦安全管理法制化。在我國，法律愈益成為政府議程的一個(gè)十分重要的課題，成為國家發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)基本評價(jià)指標(biāo)。煤礦管理法制化包括了煤礦的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。近幾年大量的煤礦法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定和修改，為我國依法治礦提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律依據(jù)，立法滯后盡管還沒有徹底改變，但已明顯改善，主要表現(xiàn)是執(zhí)法不力和守法不嚴(yán)。
(2)煤礦安全監(jiān)察制度化。煤礦安全監(jiān)察是對涉及煤礦安全的煤礦生產(chǎn)建設(shè)過程進(jìn)行的系統(tǒng)、全面監(jiān)察工作。在煤礦安全監(jiān)察中，必須考慮到行業(yè)的特殊性、環(huán)境與生產(chǎn)條件的多變性、工作地點(diǎn)的移動(dòng)性、作業(yè)情況的不一致性及安全狀況的各異性，選擇不同的安全監(jiān)察工作方式。如日常監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察等。煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可以概括為：查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和查事故處理，看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。
(3)煤礦保險(xiǎn)的責(zé)任化。煤礦保險(xiǎn)的責(zé)任化是
據(jù)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款，設(shè)計(jì)好投保的生產(chǎn)企業(yè)和承保的保險(xiǎn)公司的責(zé)任，既要充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)的積極性，讓生產(chǎn)企業(yè)在安全事故發(fā)生時(shí)也承擔(dān)與其行為相一致的責(zé)任，并在今后的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中給予一定的懲罰，形成激勵(lì)相容；又要避免使生產(chǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)為已經(jīng)進(jìn)行了保險(xiǎn)，可以不顧安全狀況，專心于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模謀取利潤。
我國不能簡單地引人社會強(qiáng)制保險(xiǎn)，應(yīng)引入多種保險(xiǎn)形式，如商業(yè)保險(xiǎn)。如果僅僅只是引入社會強(qiáng)制保險(xiǎn)，則對于生產(chǎn)單位而言，更多的是增加了一項(xiàng)類似稅收的支出，而對于收取保費(fèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言，并沒有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力來加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督與安全生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)。
(4)煤礦監(jiān)管信息化。煤礦監(jiān)管信息化就是煤礦監(jiān)管機(jī)構(gòu)利用數(shù)據(jù)庫、專家系統(tǒng)和各分支機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)建立安全信息網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)之間互通和兼容，信息資源共享，監(jiān)測系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。目前，我國煤礦行業(yè)依然是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有關(guān)生產(chǎn)、管理的自動(dòng)化與信息化水平相對較低?！靶畔⒐聧u”問題嚴(yán)重制約著煤礦行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用整體效益的實(shí)現(xiàn)，特別是煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)尚沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各廠家都是自行制定傳輸協(xié)議和接口標(biāo)準(zhǔn)，各分(子)系統(tǒng)之間不能互通和兼容，信息資源難于共享，監(jiān)測系統(tǒng)和控制系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)作用的發(fā)揮。它包括煤礦監(jiān)管的安全靜態(tài)信息和安全動(dòng)態(tài)信息。
2.2微觀本質(zhì)安全管理體系
(1)煤礦人員的本質(zhì)安全化。煤礦人員的本質(zhì)安全化，要求操作者有較好的心理、生理、技術(shù)素質(zhì)，即有想(具有強(qiáng)烈的安全意識)、會(安全技能＋專業(yè)崗位知識)、能(能遵守制度＋能創(chuàng)造安全環(huán)境＋能正確操作設(shè)備)，要加強(qiáng)本質(zhì)安全化和法治教育，提高職工的安全科技文化素質(zhì)。
(2)煤礦設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化。煤礦物(設(shè)備和機(jī)具)本質(zhì)安全化，即選用的設(shè)備既要考慮其生產(chǎn)效率，又要考慮安全可靠性。也就是說，物(設(shè)備和機(jī)具)本身就是本質(zhì)安全的或者增加了安全防護(hù)裝置后達(dá)到了本質(zhì)安全，如果職工使用的設(shè)備和工具都具有本質(zhì)安全型工具的性能，即使出現(xiàn)了人的失誤也不會造成事故的發(fā)生，即“傻瓜型”又是本質(zhì)安全型。
(3)煤礦環(huán)境的本質(zhì)安全化。煤礦環(huán)境的本質(zhì)安全化是生產(chǎn)場所應(yīng)確保職工的工作安全，在空間、氣候等創(chuàng)造舒適安全的環(huán)境，也就是要以人為中心，盡可能采取安全技術(shù)措施，為員工創(chuàng)造更好的生產(chǎn)、生存、生活環(huán)境，保證員工心情舒暢，工作愉快，消除不安全感和后顧之憂，有效地遏制作業(yè)人員在作業(yè)環(huán)境中的不安全行為，控制事故的發(fā)生。
煤礦環(huán)境包括煤礦的自然環(huán)境和煤礦的作業(yè)環(huán)境。煤礦的自然環(huán)境包括頂板、瓦斯、煤塵、水、火等災(zāi)害及地質(zhì)條件變化的預(yù)測、預(yù)報(bào)與防治狀況等。煤礦的作業(yè)環(huán)境包括作業(yè)環(huán)境的條件、空間、溫度、風(fēng)速、照明、噪聲、煤塵、一氧化碳、支護(hù)等因素的控制和文明管理狀況等。
井下作業(yè)環(huán)境昏暗、狹窄、潮濕，人員集中，還受到五大自然災(zāi)害的嚴(yán)重威脅。不安全的環(huán)境是引起事故的物質(zhì)基礎(chǔ)，是事故的直接原因，對事故的發(fā)生起加速作用。異常環(huán)境是導(dǎo)致事故的一種物質(zhì)因素，有效地預(yù)防、控制異常環(huán)境可以阻止事故的發(fā)生，在生產(chǎn)實(shí)踐中依據(jù)環(huán)境安全與管理的實(shí)際需求，運(yùn)用環(huán)境導(dǎo)致事故的規(guī)律和預(yù)防、控制事故，揭示環(huán)境與事故的聯(lián)系及其辯證關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)事故超前預(yù)防、控制，達(dá)到環(huán)境的本質(zhì)安全化。
(4)煤礦管理的本質(zhì)安全化。煤礦管理的本質(zhì)安全化是一種當(dāng)代安全管理模式，是基于系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理，重在研究企業(yè)安全管理活動(dòng)的規(guī)律，特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、數(shù)量化、信息化和人的智能開發(fā)。在這一階段中，科學(xué)管理的標(biāo)準(zhǔn)化原則、原理發(fā)展到了一個(gè)新的高度，形成了系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，因而，當(dāng)代安全管理模式就是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。國外發(fā)達(dá)國家煤礦安全管理大都是利用現(xiàn)代安全管理模式，有的已進(jìn)入當(dāng)代安全管理模式。比如美國的煤礦行業(yè)已成為最安全的行業(yè)之一。
煤礦管理的本質(zhì)安全化包括安全性評價(jià)、安全技術(shù)措施及安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、安全救護(hù)、事故統(tǒng)計(jì)和處理制度的本質(zhì)安全化和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
安全評價(jià)是一個(gè)運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，識別和評價(jià)系統(tǒng)、工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)、有害因素的過程。這一過程包括危險(xiǎn)、有害因素的識別及危險(xiǎn)和危害程度評價(jià)兩部分。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在安全技術(shù)領(lǐng)域，由以往主要研究、處理那些已經(jīng)發(fā)生和必然發(fā)生的事件(被動(dòng)模式)，發(fā)展為主要研究、處理那些還沒有發(fā)生，但有可能發(fā)生的事件(主動(dòng)模式)，并把這種可能性具體化為一個(gè)數(shù)量指標(biāo)，計(jì)算事故發(fā)生的概率，劃分危險(xiǎn)等級，制定安全標(biāo)準(zhǔn)和對策措施，并進(jìn)行綜合比較和評價(jià)，從中選擇最佳的方案，預(yù)防事故的發(fā)生。安全評價(jià)通過危險(xiǎn)性識別及危險(xiǎn)度評價(jià)，客觀地描述系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度，指導(dǎo)人們預(yù)先采取相應(yīng)措施，來降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。
安全技術(shù)措施包括安全規(guī)程、“一通三防”技術(shù)措施、機(jī)運(yùn)設(shè)備安運(yùn)措施、人員個(gè)體防護(hù)措施等。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照是否實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，安全機(jī)構(gòu)是否健全，各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全、是否符合礦及上級有關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確，能否落實(shí)等情況進(jìn)行評價(jià)。
安全檢查是對“一通三防”、工作面工程質(zhì)量、設(shè)備安全運(yùn)行狀況、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全設(shè)施、“三違”等的檢查和落實(shí)情況。
安全救護(hù)包括救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)和職工個(gè)人自救等三方面，按照救護(hù)隊(duì)素質(zhì)是否良好，配備是否齊全，救護(hù)員的經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)院的等級、職工個(gè)人素質(zhì)及創(chuàng)傷急救知識熟練程度等進(jìn)行評價(jià)。
事故統(tǒng)計(jì)和處理制度是按照事故統(tǒng)計(jì)和處理制度是否健全，執(zhí)行效果等狀況進(jìn)行評價(jià)。
(5)煤礦信息的本質(zhì)安全化。煤礦信息的安全化是企業(yè)自行制定傳輸協(xié)議和接口標(biāo)準(zhǔn)，各分(子)系統(tǒng)之間互通和兼容，信息資源共享，監(jiān)測系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的有關(guān)管理和方法以及計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全信息采集、管理以及安全評價(jià)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，從而代替費(fèi)時(shí)費(fèi)力的人工方式，使煤礦安全管理水平躍上一個(gè)新的臺階。
煤礦企業(yè)安全信息指揮中心匯總處理安全信息，提供準(zhǔn)確無誤的信息服務(wù)。完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，及時(shí)將井下安全信息通過局域網(wǎng)反饋到安全信息指揮中心，采用專家系統(tǒng)、模糊智能控制技術(shù)迅速判斷，使安全信息事后管理過渡到事前和事后動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，逐步發(fā)展到事前預(yù)測的動(dòng)態(tài)管理。建立和完善礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)測和辨識重大煤礦危險(xiǎn)源，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源辨識與控制、評價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究，加強(qiáng)對重大特大事故和煤礦火災(zāi)、瓦斯爆炸預(yù)防和控制技術(shù)、事故風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)的研究。根據(jù)煤礦事故的特點(diǎn)，確定煤礦重大危險(xiǎn)源的標(biāo)準(zhǔn)，對重大危險(xiǎn)源實(shí)行特殊的監(jiān)控管理。采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控可以使系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)，在經(jīng)濟(jì)上合理，及時(shí)消重大事故隱患。
不論政府還是企業(yè)的安全信息都是由安全動(dòng)態(tài)信息和安全靜態(tài)信息組成的：①安全動(dòng)態(tài)信息。安全動(dòng)態(tài)信息是由井下人員根據(jù)安全檢查表內(nèi)容的要求，記錄在安全信息采集器中的檢查結(jié)果數(shù)據(jù)。主要有2類，一是班動(dòng)態(tài)考核評價(jià)檢查結(jié)果；二是隱患排查結(jié)果。其中班動(dòng)態(tài)考核評價(jià)檢查的對象是井下的各個(gè)施工單位，檢查內(nèi)容要根據(jù)每個(gè)施工單位所隸屬的子系統(tǒng)選用事先編制出的相應(yīng)的檢查表，由指定的安監(jiān)人員根據(jù)采集器的中文提示記錄每班每個(gè)施工單位所存在的不安全因素，其記錄的結(jié)果是安全日常評價(jià)的主要依據(jù)。隱患排查的對象是五大子系統(tǒng)，排查內(nèi)容是各個(gè)子系統(tǒng)所潛在的事故隱患，下井人員根據(jù)采集器中所記錄的事故隱患條目記錄下隱患內(nèi)容，隱患地點(diǎn)及現(xiàn)場處理結(jié)果。②安全靜態(tài)信息。安全靜態(tài)信息是安全管理與安全評價(jià)的輔助信息，該類信息的主要特點(diǎn)是不需要班班檢查，不經(jīng)常變化，主要包括礦井安全概括、人員數(shù)據(jù)庫、設(shè)備數(shù)據(jù)庫，各類事故信息、典型事故匯編以及檢查表內(nèi)容等。
(6)煤礦企業(yè)本質(zhì)安全文化。煤礦企業(yè)本質(zhì)安全文化是安全管理的升華和最高層次，是理性的、系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)，是一個(gè)深層次的人因工程，充分體現(xiàn)了以人為本的現(xiàn)代管理理念。依靠安全文化的潛移默化作用，提高全體員工的安全意識和素質(zhì)，體現(xiàn)“我要安全、我會安全、我能安全”，即從強(qiáng)迫職工規(guī)范自己的安全行為到使職工自覺規(guī)范自己的安全行為，維護(hù)企業(yè)的安全形象。
3. 結(jié)論
煤礦本質(zhì)安全管理體系是一個(gè)新的概念，避免了煤礦安全管理無法全面反映信息的缺點(diǎn)。宏觀本質(zhì)安全管理體系主要是從制定安全管理的戰(zhàn)略、重大方針政策，受立法機(jī)關(guān)委托，制定安全法律和法規(guī)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)部門組織實(shí)施，制定監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)的安全管理活動(dòng)，到組織全面的安全檢查、處理重特大的事故，組織相關(guān)力開展安全科學(xué)和技術(shù)的研究。
微觀本質(zhì)安全管理體系是在宏觀本質(zhì)安全管理指導(dǎo)下進(jìn)行，而且更強(qiáng)調(diào)管理必須充分適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)。微觀本質(zhì)安全管理的手段和工具，是通過企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行，其依據(jù)是國家及其行政部門制定的安全法律、法令和法規(guī)。

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建筑業(yè)建立OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系

安信達(dá)咨詢 — Sat, 18 Aug 2012 03:06:30 +0000

建筑業(yè)具有露天和高空作業(yè)多、工作環(huán)境差、手工及重體力勞動(dòng)普遍等特點(diǎn)，落后的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了它是一個(gè)安全事故多發(fā)的行業(yè)。2001、2002 年我國建筑安全事故死亡分別為1045和1297人，分別比上年增幅23.3%和24.1%。嚴(yán)峻的安全狀況不僅給從業(yè)人員的生命安全與身心健康造成了嚴(yán)重威脅，還給社會帶來了巨大的物質(zhì)損失，建筑業(yè)亟需建立一套科學(xué)的管理體系以提高安全生產(chǎn)管理水平。職業(yè)安全健康管理體系（Occupational Heath and Safety Management Series，簡稱 OHSAS），就是一套符合上述要求的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理體系。
1 OHSAS 的產(chǎn)生、發(fā)展及特征　
1.1 OHSAS 的產(chǎn)生　
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，人們認(rèn)識到職業(yè)安全健康管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，對提高職業(yè)安全健康管理水平具有很大的意義，為此，各國制定了一系列本國的職業(yè)安全健康管理體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO 一直致力于職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)國際化，并分別于 1996、1997 年召開兩次專門會議，但由于涉及人權(quán)問題而未達(dá)成一致。1999 年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個(gè)組織提出了OHSAS18000 標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18000 與 ISO9000 和 ISO14000 等管理體系標(biāo)準(zhǔn)一樣，被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法，目前廣泛地被世界各國家所采用，成為職業(yè)安全健康管理領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 OHSAS 的特征　
OHSAS 具有系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、預(yù)防性、全員性和全過程控制的特征。OHSAS 以“系統(tǒng)安全”思想為核心，將企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)要素組合起來作為一個(gè)系統(tǒng)，通過危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制等手段來達(dá)到控制事故發(fā)生的目的；OHSAS 將管理重點(diǎn)放在對事故的預(yù)防上，在管理過程中持續(xù)不斷地根據(jù)預(yù)先確定的程序和目標(biāo)，定期審核和完善系統(tǒng)的不安全因素，使系統(tǒng)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。
1.3　　我國 OHSAS 的發(fā)展　
我國于 1996 年立項(xiàng)對 OHSAS 在我國的實(shí)施進(jìn)行了研究。1998 年中國勞動(dòng)保護(hù)學(xué)會提出了《職業(yè)安全健康管理體系（試行）標(biāo)準(zhǔn)》；2001－12 國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》（OHSAS－2001）；同月，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會和國家認(rèn)證認(rèn)可委員會聯(lián)合發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB／T 28001－2001）；2002－03 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范—— 實(shí)施指南》。OHSAS－2001 和 GB／T 28001－2001 標(biāo)準(zhǔn)與 OHSAS 18001 在體系的宗旨、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上相同或相近。因此，我國企業(yè)可以選擇上述三個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)之一作為職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
2建筑業(yè)建立 OHSAS 的作用和意義　
2.1有助于提高企業(yè)的職業(yè)安全健康管理水平
OHSAS 用最簡潔的語言概括了發(fā)達(dá)國家多年的管理經(jīng)驗(yàn)，指明了安全管理的基本流程。同時(shí)，體系本身具有相當(dāng)?shù)膹椥?，容許企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)加以發(fā)揮和運(yùn)用，結(jié)合企業(yè)自身的管理實(shí)踐進(jìn)行管理創(chuàng)新。OHSAS 通過開展周而復(fù)始的策劃、實(shí)施、檢查和評審改進(jìn)的等活動(dòng)，保持體系的持續(xù)改進(jìn)與不斷完善，這種持續(xù)改進(jìn)、螺旋上升的運(yùn)行模式，將不斷地提高企業(yè)的職業(yè)安全健康管理水平。
2.2有助于推動(dòng)職業(yè)安全健康法規(guī)的貫徹落實(shí)　
OHSAS 要求企業(yè)對遵守法律法規(guī)及其他要求做出承諾，并對其執(zhí)行情況進(jìn)行定期評審，同時(shí)，要求企業(yè)有相應(yīng)的制度和程序來跟蹤國家法律法規(guī)的變化。OHSAS 將政府的宏觀管理和企業(yè)自身的微觀管理結(jié)合起來，使職業(yè)安全健康管理成為組織全面管理的一個(gè)重要組成部分，突破了以強(qiáng)制性政府指令為主要手段的單一管理模式，使企業(yè)由消極被動(dòng)地接受監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地參與的市場行為，有助于國家有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。
2.3有助于降低經(jīng)營成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益　
一方面，OHSAS 要求企業(yè)對各個(gè)部門的員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，使他們了解職業(yè)安全健康方針及各自崗位的操作規(guī)程，有助于提高全體職工的安全意識，預(yù)防及減少安全事故的發(fā)生，降低安全事故的經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)營成本。另一方面，OHSAS 還要求企業(yè)不斷改善勞動(dòng)者的作業(yè)條件，保障勞動(dòng)者的身心健康，這有助于提高企業(yè)職工的勞動(dòng)效率，并進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4有助于提高企業(yè)的形象和社會效益　
企業(yè)為建立 OHSAS，必須對員工和相關(guān)方的安全健康提供有力的保證。這個(gè)過程體現(xiàn)了企業(yè)對員工生命和勞動(dòng)的尊重，有利于改善企業(yè)的公共關(guān)系，提升社會形象，增強(qiáng)凝聚力，提高企業(yè)在金融、保險(xiǎn)業(yè)中的信譽(yù)度和美譽(yù)度，從而增加獲得貸款、降低保險(xiǎn)成本的機(jī)會，增強(qiáng)其市場競爭力。
2.5有助于促進(jìn)我國建筑企業(yè)進(jìn)入國際市場　
建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國建筑業(yè)由于具有低勞動(dòng)力成本的特點(diǎn)，在國際市場中比較有優(yōu)勢。但當(dāng)前不少發(fā)達(dá)國家為保護(hù)其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采用了一些非關(guān)稅壁壘（如安全健康環(huán)保等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)）來阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品與勞務(wù)進(jìn)入本國市場。因此，我國企業(yè)要進(jìn)入國際市場，就必須按照國際慣例規(guī)范自身的管理，沖破發(fā)達(dá)國家設(shè)置的種種準(zhǔn)入限制。OHSAS 作為第三張標(biāo)準(zhǔn)化管理的國際通行證，它的實(shí)施將有助于我國建筑企業(yè)進(jìn)入國際市場，并提高其在國際市場上的競爭力。
3實(shí)施 OHSAS 的原則、步驟和模型　
3.1實(shí)施 OHSAS 的原則　
實(shí)施 OHSAS 的主要原則為：以預(yù)防為主的原則，著眼于持續(xù)改進(jìn)的原則，強(qiáng)調(diào)最高管理者承諾和責(zé)任的原則，全員參與及全過程管理的原則，系統(tǒng)化、程序化和文件化的原則，與其他體系兼容與一體化的原則。
3.2實(shí)施 OHSAS 的步驟　
建立 OHSAS 的步驟如下：領(lǐng)導(dǎo)決策→成立工作組→人員培訓(xùn)→危害辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)→初始狀態(tài)評審→職業(yè)安全健康管理體系策劃與設(shè)計(jì)→體系文件編制→體系試運(yùn)行→內(nèi)部審核→管理評審→第三方審核及認(rèn)證注冊等。
3.3OHSAS 的模型　
OHSAS 遵循系統(tǒng)化的戴明模型（PDCA），即企業(yè)的活動(dòng)可分為策劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢查（Check）、評審改進(jìn)（Assessment）4 個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。其核心內(nèi)容，是以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。OHSAS 模型如圖 1 所示。
Doc1.doc
4實(shí)施 OHSAS 應(yīng)注意幾個(gè)問題　
4.1應(yīng)充分結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn)
OHSAS 作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，給出了一套通用的管理模式和方法，這種模式雖帶有普遍的指導(dǎo)意義，但并不包含具體行業(yè)的專業(yè)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建筑企業(yè)應(yīng)在這些通用模式的基礎(chǔ)上融入本行業(yè)的安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)施 OHSAS 得以在企業(yè)內(nèi)部有效地貫徹落實(shí)，如加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)等活動(dòng)與施工過程的動(dòng)態(tài)管理；強(qiáng)化對承包方的教育與培訓(xùn)；加強(qiáng)與承包方、業(yè)主方、監(jiān)理方和供貨方等相關(guān)方的信息交流與溝通；控制現(xiàn)場臨建設(shè)施、生活區(qū)內(nèi)住宿與餐飲管理的風(fēng)險(xiǎn)等。
4.2開展一體化認(rèn)證與管理　
建筑業(yè)涉及質(zhì)量、環(huán)境與安全等方面的要求，這三方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系都是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，都需要進(jìn)行認(rèn)證。每一體系的認(rèn)證與實(shí)施都需要投入大量的資源，如果每一體系都單獨(dú)認(rèn)證與運(yùn)行，不僅會造成資源浪費(fèi)，而且會導(dǎo)致日常管理的復(fù)雜化。由于三個(gè)體系遵循相同的管理模式（PDCA），管理要素相似，管理原則相同，這為企業(yè)一體化認(rèn)證與管理提供了條件。因此，企業(yè)應(yīng)考慮將質(zhì)量、環(huán)境和安全管理體系結(jié)合起來，建立一個(gè)一體化的整合型管理體系。三個(gè)體系的整合有利于企業(yè)合理調(diào)配資源、優(yōu)化組織管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌開展管理性要求一致的活動(dòng)，從而降低管理成本、提高體系運(yùn)行效率，也有利于復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)。既便于認(rèn)證，又便于有效管理。
4.3其他問題
此外，還需要注意以下問題：
（1）OHSAS 不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)開展認(rèn)證與實(shí)施，應(yīng)遵循自愿的原則。
（2）OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)并非高不可攀，任何希望加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理的企業(yè)都可以建立并實(shí)施，將會取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）OHSAS 未對企業(yè)的職業(yè)安全健康績效提出絕對要求，只著眼于持續(xù)的改進(jìn)，各企業(yè)可根據(jù)具體情況制定適合自身的改善目標(biāo)。
（4）企業(yè)不能為了認(rèn)證而認(rèn)證，而應(yīng)該通過 OHSAS 的認(rèn)證與實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)安全健康管理，控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。
5結(jié)束語
我國建筑企業(yè)建立 OHSAS 不僅可以提高企業(yè)的職業(yè)安全健康管理水平，減少職業(yè)安全健康事故，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，而且可以為進(jìn)一步走向國際市場創(chuàng)造條件。雖然 OHSAS 在我國實(shí)施還處于剛剛起步階段，但它作為一種現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法，具有很廣泛的推廣與應(yīng)用前景，是未來建筑業(yè)職業(yè)安全健康管理發(fā)展的方向。

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安全生產(chǎn)標(biāo)語口號

安信達(dá)咨詢 — Tue, 19 Oct 2010 08:08:55 +0000

安全生產(chǎn)標(biāo)語口號
安全第一預(yù)防為主
人人講安全安全為人人
人人講安全，事事為安全；時(shí)時(shí)想安全，處處要安全
安全人人抓，幸福千萬家
安全生產(chǎn) 人人有責(zé)
安全生產(chǎn) 重在預(yù)防
生產(chǎn)必須安全安全促進(jìn)生產(chǎn)
落實(shí)安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山
安全——我們永恒的旋律
企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督
寒霜偏打無根草事故專找懶惰人
甜蜜的家盼著您平安歸來
安全知識讓你化險(xiǎn)為夷
安全勤勞生活美好
抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
傳播安全文化宣傳安全知識
安全來于警惕事故出于麻痹
防微杜漸警鐘長鳴
人人講安全家家保平安
嚴(yán)是愛，松是害，搞好安全利三代
防事故年年平安福滿門講安全人人健康樂萬家
健康的身體離不開鍛煉美滿的家庭離不開安全
安全是家庭幸福的保證事故是人生悲劇的禍根
勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富安全帶來幸福
質(zhì)量是企業(yè)的生命安全是職工的生命
為安全投資是最大的福利
安全是最大的節(jié)約事故是最大的浪費(fèi)
麻痹是最大的隱患失職是最大的禍根
安全生產(chǎn)，生產(chǎn)蒸蒸日上；文明建設(shè)，建設(shè)欣欣向榮
不繃緊安全的弦就彈不出生產(chǎn)的調(diào)
安全花開把春報(bào) 生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高
忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗脫離安全求效益如水中撈月
幸福是棵樹安全是沃土
安全保健康千金及不上
安全為了生產(chǎn) 生產(chǎn)必須安全
寧繞百丈遠(yuǎn) 不冒一步險(xiǎn)
質(zhì)量是安全基礎(chǔ) 安全為生產(chǎn)前提
疏忽一時(shí) 痛苦一世
生產(chǎn)再忙安全不忘
小心無大錯(cuò) 粗心鑄大過
時(shí)時(shí)注意安全處處預(yù)防事故
粗心大意是事故的溫床馬虎是安全航道的暗礁
蠻干是走向事故深淵的第一步
眼睛容不下一粒砂土安全來不得半點(diǎn)馬虎
雜草不除禾苗不壯隱患不除效益難上
萬千產(chǎn)品堆成山一星火源毀于旦
安全是增產(chǎn)的細(xì)胞隱患是事故的胚胎
重視安全碩果來忽視安全遭禍害
快刀不磨會生銹安全不抓出紕漏
高高興興上班平平安安回家
秤砣不大壓千斤安全帽小救人命
安全不離口規(guī)章不離手
安全是朵幸?；?合家澆灌美如畫
安不可忘危治不可忘亂
想要無事故須下苦功夫
入海之前先探風(fēng) 上崗之前先練功
筑起堤壩洪水擋練就技能事故防
驕傲源于淺薄魯莽出自無知
防護(hù)加警惕保安全無知加大意必危險(xiǎn)
驕傲自滿是事故的導(dǎo)火線謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石
鏡子不擦試不明事故不分析不清
事故教訓(xùn)是鏡子安全經(jīng)驗(yàn)是明燈
愚者用鮮血換取教訓(xùn) 智者用教訓(xùn)避免事故
記住山河不迷路記住規(guī)章防事故
不懂莫逞能事故不上門
閉著眼睛捉不住麻雀不學(xué)技術(shù)保不了安全
熟水性，好劃船；學(xué)本領(lǐng)，保安全
管理基礎(chǔ)打得牢安全大廈層層高
嚴(yán)格要求安全在松松垮垮事故來
好鋼靠鍛打安全要嚴(yán)抓
群策群力科學(xué)管理戒驕戒躁杜絕事故
專管成線，群管成網(wǎng)；上下結(jié)合，事故難藏
落實(shí)一項(xiàng)措施勝過十句口號
不怕千日緊只怕一時(shí)松
疾病從口入事故由松出
制度不全事故難免
安全措施訂得細(xì) 事故預(yù)防有保證
遵章守紀(jì)光榮違章違紀(jì)可恥
莊稼離不開陽光安全少不了規(guī)章
遵章是幸福的保障違紀(jì)是災(zāi)禍的開端
見火不救火燒身有章不循禍纏身
一人違章眾人遭殃
違章違紀(jì)不狠抓害人害己害國家
絆人的樁不在高違章的事不在小
出門帶傘防天雨上崗遵章防事故
你對違章講人情事故對你不留情
與其事后痛苦流涕不如事前遵章守紀(jì)
遵章是安全的先導(dǎo) 違章是事故的預(yù)兆
氣泄于針孔禍?zhǔn)加谶`章
安全靠規(guī)章嚴(yán)守不能忘
居安思危常備不懈
小蟲蛀大梁隱患釀事端
安全來自長期警惕事故源于瞬間麻痹
只有防而不實(shí) 沒有防不勝防
走平地，防摔跤；順?biāo)?，防暗?br /> 無事勤提防遇事穩(wěn)如山
綠葉底下防蟲害平靜之中防隱患
寧可千日不松無事不可一日不防釀禍
船到江心補(bǔ)漏遲事故臨頭后悔晚
常添燈草勤加油常敲警鐘勤堵漏
抓基礎(chǔ)從小處著眼防隱患從小處著手
多看一眼，安全保險(xiǎn)；多防一步，少出事故
沾沾自喜事故來時(shí)時(shí)警惕安全在
只有大意吃虧沒有小心上當(dāng)
毛毛細(xì)雨濕衣裳小事不防上大當(dāng)
治病要早除患要細(xì)
抽一塊磚頭倒一堵墻松一顆螺絲斷一根梁
病魔乘體虛而入災(zāi)禍因麻痹而生
災(zāi)害常生于疏忽禍患多起于細(xì)末
只有麻痹吃虧沒有警惕上當(dāng)
漏洞不補(bǔ) 事故難堵
事故不難防重在守規(guī)章
小洞不補(bǔ) 大洞吃苦
思想松一松事故攻一攻
思想走了神事故瞬間生
繩子斷在細(xì)處事故出在松處
求快不求好事故常來找
事故隱患不除盡等于放虎歸山林

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消防常識

安信達(dá)咨詢 — Tue, 19 Oct 2010 08:01:04 +0000

消 ? 防? 常? 識

消防重點(diǎn)單位消防安全十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：

有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級防火責(zé)任制；
有生產(chǎn)崗位防火責(zé)任制；
有專職或兼職防火安全干部；
有群眾性的義務(wù)消防隊(duì)和必要的消防器材設(shè)備，規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大、離公安消防隊(duì)遠(yuǎn)的企業(yè)設(shè)有專職消防隊(duì)；
有健全的消防安全制度；
對火險(xiǎn)隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和立案整改；
對消防重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)、定人、定措施，并根據(jù)需要采用自動(dòng)報(bào)警、滅火等新技術(shù)；
對職工群眾普及消防知識，對重點(diǎn)工種進(jìn)行專門的消防訓(xùn)練和考核；
有消防檔案和滅火作戰(zhàn)計(jì)劃；
對消防工作定期總結(jié)評比，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

發(fā)生火災(zāi)時(shí)怎樣報(bào)警？

一般情況下，發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)當(dāng)報(bào)警和救火同時(shí)進(jìn)行；
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場只有一個(gè)人時(shí)，應(yīng)該一邊呼救，一邊進(jìn)行處理，必須趕快報(bào)警，邊跑邊喊，以便取得群眾的幫助；
報(bào)警撥通“119”電話后，應(yīng)沉著、準(zhǔn)確地講清起火單位、所在地區(qū)、街道、房屋門牌號碼、起火部位、燃燒物是什么、火勢大小、報(bào)警人姓名以及使用電話的號碼。

火場上怎樣救人？
救人重于救火。在樓房火災(zāi)中，如下七種“救人術(shù)”是十分有效的：

緩和救人術(shù)棗樓房中受火圍困人員較多時(shí)，可先引導(dǎo)、疏散受困人員到安全地方，再設(shè)法轉(zhuǎn)移到地面；
轉(zhuǎn)移救人術(shù)棗可引導(dǎo)被困人員從屋頂?shù)搅硪粏卧臉翘蒉D(zhuǎn)移到地面；
架梯救人術(shù)棗利用舉高消防車、掛鉤梯、單梯等登高工具，搶救被困人員；
繩管救人術(shù)棗利用室外排水管或安全繩實(shí)施搶救；
控制救人術(shù)棗用水槍控制樓梯、樓梯間的火勢，引導(dǎo)受困人員疏散下來；
緩降救人術(shù)棗利用緩降器把被困人員搶救至地面；
拉網(wǎng)救人術(shù)棗發(fā)現(xiàn)有人急欲縱身跳樓時(shí)，可用大衣、被褥、帆布等拉成一個(gè)“救生網(wǎng)”搶救人命；

發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何逃生？

當(dāng)你處于煙火中，首先要想辦法逃走。如煙不濃可俯身行走；如煙太濃，須臥地爬行，并用濕毛巾蒙著口鼻，以減少煙毒危害。
如遇山林火災(zāi)時(shí)，千萬不要朝下風(fēng)方向跑，最好是迂回繞過燃燒區(qū)，并向上風(fēng)方向跑。
當(dāng)樓房發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如火勢不大，可用濕棉被、毯子等披在身上，從火中沖過去；如樓梯已被火封堵，應(yīng)立即通過屋頂由另一單元的樓梯脫險(xiǎn)；如其他方法無效，可用繩子或撕開的被單連接起來，順著往下滑；如時(shí)間來不及，應(yīng)先往地上拋一些棉被、紗發(fā)墊等物，以增加緩沖。

滅火的基本方法：
一．窒息滅火法棗使燃燒物質(zhì)斷絕氧氣的助燃而熄滅。

冷卻滅火法棗使可燃物質(zhì)的溫度降低到燃點(diǎn)以下而終止燃燒。
隔離滅火法棗將燃燒物體與附近的可燃物質(zhì)隔離或疏散開，使燃燒停止。
抑制滅火法棗使滅火劑參與到燃燒反應(yīng)過程中去，使燃燒中產(chǎn)生的游離基消失而使燃燒反應(yīng)停止。

火場怎樣防塌？

撲救磚木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)，應(yīng)做好防塌準(zhǔn)備。
應(yīng)先撲滅磚木結(jié)構(gòu)建筑物的樓梯間，不入墻的木梁以及金屬物拉撐的金字架屋頂?shù)纫妆粺牟课弧?/li>
當(dāng)發(fā)現(xiàn)屋架變形，墻體突出并冒青煙，磚瓦跌落并伴有“嚦嚦”聲時(shí)，救火人員應(yīng)撤離危險(xiǎn)場地。
應(yīng)指定專人注意觀察吊頂、房架、棚頂?shù)乃湔髡祝⒓皶r(shí)冷卻鋼結(jié)構(gòu)，撲滅可燃承重結(jié)構(gòu)的燃燒，防止其變形和倒塌。

火場上怎樣防爆？
一．應(yīng)首先查明燃燒區(qū)內(nèi)有無發(fā)生爆炸的可能性。

撲救密閉室內(nèi)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)先用手摸門，如門很熱，絕不能冒然開門或站在門的正面滅火，以防爆炸。
撲救生產(chǎn)工藝火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉閥門或采用水冷卻容器的方法。
裝有油品的油桶如膨脹至橢圓形時(shí)，可能很快就會爆炸，救火人員不能站在油桶接口處的正面，且應(yīng)加強(qiáng)對油桶進(jìn)行冷卻保護(hù)。
豎立的液化石油氣瓶發(fā)生泄漏燃燒時(shí)，如火焰從桔紅變成銀白，聲音從“吼”聲變成“咝”聲，就會很快爆炸。應(yīng)及時(shí)采取有力的應(yīng)急措施和撤離在場人員。

為什么撲救室內(nèi)火災(zāi)一般不要先開門窗？
室內(nèi)著火，如果當(dāng)時(shí)門窗緊閉，一般來說不應(yīng)急于打開門窗。因?yàn)殚T窗緊閉，空氣不流通，室內(nèi)供氧不足，火勢發(fā)展緩慢。一旦門窗打開，大量的新鮮空氣涌入，火勢就會迅速發(fā)展，不利于撲救。
救火時(shí)怎樣避免人多手腳亂？

應(yīng)該統(tǒng)一火場上的組織和指揮工作。
要在距離火場一定遠(yuǎn)近的地方設(shè)置不同層次的警戒線。
在火場上疏散物資要注意不能阻塞通道。
如果火場上房屋有倒塌危險(xiǎn)或可燃物質(zhì)有爆炸欷，警戒的范圍要擴(kuò)大；且留在第一線滅火的人不宜過多。這樣，萬一發(fā)生意外，也能減少傷亡。

外商投資企業(yè)如何按《規(guī)定》要求建立防火安全責(zé)任制？
1.? 遵守國家有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，建立可操作的防火安全責(zé)任制度。
根據(jù)有關(guān)制度，逐級加以落實(shí)，并制訂相應(yīng)措施。
2. 對員工進(jìn)行防火安全教育、培訓(xùn)，組織和建立專職或義務(wù)消防隊(duì) ，并進(jìn)行嚴(yán)格的訓(xùn)練。
3. 組織經(jīng)常性的防火安全檢查，改善消防條件，完善設(shè)施，消除火險(xiǎn)隱患。
4. 組織制訂和實(shí)施員工滅火方案，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

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如何識別火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)

安信達(dá)咨詢 — Tue, 19 Oct 2010 07:10:50 +0000

如何識別火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)
火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)的分類
火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)的主要產(chǎn)品有：探測器、控制器、功能模塊、顯示設(shè)備、通訊廣播等五大類。
探測器可分為，感煙(點(diǎn)型離子式、點(diǎn)型光電式、線型紅外光束型、線型激光型)、感溫(點(diǎn)型定溫式、點(diǎn)型差溫式、點(diǎn)型差定溫式、線型定溫式、線型差溫式)，感光(紫外火焰型、紅外火焰型)，氣體探測器(可燃?xì)怏w探測器、CO氣體探測器)，復(fù)合式探測器(感煙感溫型、感煙感光型、感溫感光型、感煙感溫感光型)等。
而功能模塊可分為通用模塊、專用模塊兩種。
顯示設(shè)備有樓層復(fù)示器、聲光報(bào)警器、CRT系統(tǒng)等，通訊廣播有專用電話系統(tǒng)和播音系統(tǒng)。
如何識別火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)主要產(chǎn)品
1．探測器類產(chǎn)品型號的構(gòu)成及含義。
第一部分：由3—5個(gè)漢語拼音字母組成，一般僅有3個(gè)字母。字母1—J(警)，火災(zāi)報(bào)警設(shè)備代號。字母2—T(探)，火災(zāi)探測器代號。字母3—Y、W、G、Q、F字母之一，火災(zāi)探測器類型分組代號，分別代表“感煙、感溫、感光、氣體敏感、復(fù)合式”探測器。
第二部分由兩個(gè)漢語拼音字分組成，常用的字母合義如下。LZ，離子感煙；GD，光電感煙；MC，膜盒差溫；SD，雙金屬片定溫；BC，半導(dǎo)體差溫；BD，半導(dǎo)體定溫；BO，半導(dǎo)體差定溫；ZW，紫外；HW，紅外；BQ，半導(dǎo)體氣敏；CQ，催化氣敏。
第三部分：由2—3個(gè)漢語拼音字母和2—3個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字組成，漢語拼音字母是廠家名稱縮寫，阿拉伯?dāng)?shù)字是該廠產(chǎn)品的系列號。
例：JTW-BC/KX03是科學(xué)城報(bào)警設(shè)備廠生產(chǎn)的“半導(dǎo)體差溫火災(zāi)報(bào)警探測器”。
2．控制器類產(chǎn)品型號的構(gòu)成及含義。
第一部分：由2—4個(gè)漢語拼音字母組成，一般僅有兩個(gè)字母。
字母1—J(警)，火災(zāi)報(bào)警設(shè)備代號。字母2—B(報(bào))，火災(zāi)報(bào)警控制器代號。字母3—B(防爆)，防爆型產(chǎn)品代號。
第二部分：由2—4個(gè)漢語拼音字母組成，一般僅有3個(gè)字母。
字母1—Q、J、T字母之一，控制器特征代號，分別代表“區(qū)域型、集中型、通用型”控制器。
字母2—G、T、B字母之一，控制器結(jié)構(gòu)特征代號，分別代表“柜式、臺式、壁掛式”控制器。
字母3—L，代表聯(lián)動(dòng)型火災(zāi)報(bào)警控制器，無聯(lián)動(dòng)功能的控制器無此字母。
第三部分：類似探測器的第三部分。
例：JB-TG-4/KX21科學(xué)城報(bào)警設(shè)備廠生產(chǎn)的“通用型柜式火災(zāi)報(bào)警控制器”。

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安全消防試題（含答案）

安信達(dá)咨詢 — Tue, 19 Oct 2010 06:15:26 +0000

品管部安全消防試題
姓名： 工號： 崗位： 分?jǐn)?shù)：
一、選擇題（每題1分，共30分）
1、 A 是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
A、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 B、安全管理人員 C、總工程師 D、工會負(fù)責(zé)人
2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于 A 實(shí)施。
A、2002年11月1日 B、2003年1月1日 C、2002年6月29日 D、2002年7月1日
3、防雷電檢查屬于： D
A、定期性檢查 B、經(jīng)常性檢查 C、專業(yè)性檢查 D、季節(jié)性檢查
4、 A 是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵，對安全生產(chǎn)起決定性的作用。
A、從業(yè)人員 B、生產(chǎn)設(shè)備 C、生產(chǎn)環(huán)境 D、安全管理
5、人、物、環(huán)境、和管理四個(gè)因素是相互牽連的，就像正方形的四條邊一樣，其中的一條邊變化。另外三條也跟著變化，決定另外三條邊的就是 A 的因素。
A、人 B、物 C、環(huán)境 D、管理
6、安全文化素質(zhì)的基礎(chǔ)是 D
A、安全技能知識 B、心理應(yīng)變、承受適應(yīng)能力
C、道德、行為規(guī)范約束力 D、安全意識、法制觀念
7、教育培訓(xùn)的三個(gè)階段中最重要的是： D
A、安全知識教育 B、安全管理教育 C、安全技能教育D、安全態(tài)度教育
8、考核者在對人的各種品質(zhì)進(jìn)行考核時(shí)，難免有一種考核偏高或偏低的習(xí)慣，稱為 C
A、近因誤差 B、感情效應(yīng) C、暈輪效應(yīng) D、測試誤差
9、《安全生產(chǎn)法》第40條規(guī)定：兩個(gè)以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?？赡芪＜皩Ψ缴a(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定 C 進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
A、安全員 B、兼職安全生產(chǎn)管理人員 C、專職生產(chǎn)管理人員
10、安全意識就是安全生產(chǎn) B 在人們頭腦中反映的程度。
A、必要性 B、重要性 C、管理技巧 D、責(zé)任制
11、 C 是生產(chǎn)經(jīng)營單位工作的先行官，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的根本保證。
A、安全生產(chǎn)責(zé)任制 B、從業(yè)人員選用與配置 C、安全教育培訓(xùn) D、安全檢查制度
12、 B 是指人們在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中表現(xiàn)出保護(hù)自身和保護(hù)設(shè)備、工具等物資的一切動(dòng)作。
A、安全作業(yè) B、安全行為 C、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 D、安全動(dòng)作
13、根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第20條規(guī)定，審批從業(yè)人員處分的時(shí)間，從證實(shí)從業(yè)人員犯錯(cuò)誤之日起，開除處分不得超過 D 個(gè)月。
A、1 B、2 C、3 D、5
14、重傷是指損失工作日 D 的失能傷害。
A、<105日 B、>105日 C、≤105日 D、≥105日
15、傷亡事故處理結(jié)案時(shí)間一般不得超過 C 天。
A、30 B、60 C、90 D、120
16、 D 是整個(gè)傷亡事故處的基礎(chǔ)。
A、事故報(bào)告 B、事故分析C、善后處理 D、傷亡事故調(diào)查
17、《安全生產(chǎn)法》第30條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，必須經(jīng)過專業(yè)檢測，取得安全使用證或者 C 方可投入使用。
A、安裝許可證 B、安全動(dòng)行證 C、安全標(biāo)志 D、安全標(biāo)簽
18、調(diào)查事故最基本的原則是： C
A、四不放過 B、第三方的原則 C、尊重科學(xué)實(shí)事求是，以客觀事實(shí)為依據(jù)，事故是可以調(diào)查清楚的。 D、依靠專家、依靠科學(xué)技術(shù)的原則。
19、事故應(yīng)急預(yù)案是控制事故 C 的有效方法。
A、發(fā)生 B、發(fā)展 C、擴(kuò)大 D、消亡
20、C 是工傷保險(xiǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
A、工傷保險(xiǎn)條例 B、工傷保險(xiǎn)制度 C、工傷保險(xiǎn)基金 D、工傷理賠
21、用人單位應(yīng)在發(fā)生事故傷害之日起 A 日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
A、30 B、60 C、90 D、360
22、《安全生產(chǎn)法》適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事 A 活動(dòng)的單位。
A、生產(chǎn)經(jīng)營 B、經(jīng)營 C、生產(chǎn)
23、依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故 B 制度，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。
A、追究責(zé)任 B、責(zé)任追究 C、責(zé)任
24、國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得 C 成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
A、明顯 B、良好 C、顯著
25、生產(chǎn)經(jīng)營場所和 A 應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。
A、員工宿舍 B、職工食堂 C、辦公大樓
26、從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告、有權(quán)拒絕 C 和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
A、違章作業(yè) B、工作安排 C、違章指揮
27、安全標(biāo)志分為四類，它們分別是 B 等標(biāo)志。
A、通行、禁止通行、提示和警告 B、禁止、警告、指令和提示
C、禁止、警告、通行和提示 D、禁止、警告、指令和通行
28、《工傷保險(xiǎn)條例》于 C 起實(shí)施。
A、2000年4月16日 B、2003年4月27日
C、2004年1月1日 D、2003年11月1日
29、《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定中華人民共和國和國境內(nèi)的 B 企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
A、國有 B、各類 C、外資 D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
30、安全需要是最基本的 B 需要。
A、生活 B、生存 C、精神 D、其他
二、判斷題（每題1分，共30分）
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正式員工，不包括臨時(shí)聘用人員和借調(diào)人員。（Χ）
2、企業(yè)在聘用時(shí)與職工訂立傷亡事故由職工個(gè)人自負(fù)的生死合同是非法的、無效的、是不受法律保護(hù)的。（√）
3、職業(yè)病，是指企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病，（√）
4、《安全生產(chǎn)法》關(guān)于從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)主要有4項(xiàng)：即遵章守紀(jì)，服從管理，佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告。（√）
5、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火。因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。（√）
6、愛護(hù)公物人人有責(zé)，所以滅火器材都要緊緊鎖在固定位置，以防丟失。（Χ）
7、在特殊情況下，單位和個(gè)人可以挪用、折除、埋壓、圈占消火栓臨時(shí)占用消防通道。（Χ）
8、凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員，都必須遵守《道路交通管理?xiàng)l例》。（Χ）
9、機(jī)動(dòng)車夜間在沒有路燈或照明不良的道路上行駛，須距對面來車150米以外互閉遠(yuǎn)光燈，改用近光燈。（√）
10、從匝道入口進(jìn)入高速公路的車輛，必須在加速車道上提高車速，并開啟左轉(zhuǎn)向燈。駛?cè)胄熊嚨罆r(shí)，不準(zhǔn)妨礙其他車輛的正常行駛。（Χ）
11、職工再次發(fā)生工傷，根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受傷殘津貼的，可以按照原認(rèn)定的傷殘等級享受傷殘津貼待遇。（Χ）
12、經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通，食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。（Χ）
13、在工作期間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。（√）
14、瓦斯爆炸是指礦井內(nèi)的可燃性混合氣體瓦斯與空氣混合形成了濃度達(dá)到爆炸極限的混合物，在遇到點(diǎn)火源以后發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，并產(chǎn)生沖擊波的形象。（Χ）
15、根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，企業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)者（礦長、經(jīng)理）必須及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問題。（√）
16、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定，國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實(shí)行審批制度，對危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營銷售實(shí)行許可證制度，對危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行登記制度。（√）
17、任何單位和個(gè)人在未經(jīng)公安部門許可的情況下不得生產(chǎn)國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。（Χ）
18、操作機(jī)械時(shí)，要束緊袖口，女工發(fā)辮要挽入帽內(nèi)。（√）
19、山墻砌完后，應(yīng)立即安裝桁條或加臨時(shí)支撐，防止倒塌。（√）
20、實(shí)際承包，租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合安全要求的建筑物。（√）
21、安全知識教育、安全技能教育和安全態(tài)度教育三者之間關(guān)系不大，安全技能和安全態(tài)度教育不好，安全知識教育照樣能做好。（Χ）
22、移動(dòng)電氣設(shè)備所帶的電線，長度不超過8米。（Χ）
23、未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的從業(yè)人員，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗。（√）
24、企業(yè)一旦發(fā)生重大傷亡事故，應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救并及時(shí)將事故情況報(bào)告政府有關(guān)部門。（√）
25、安全也是生產(chǎn)力！這種說法是否正確。（√）
26、對新招的員工可以先工作，然后再進(jìn)行1-3天的培訓(xùn)。（Χ）
27、勞動(dòng)、安全法規(guī)是一種建議性法規(guī)。（Χ）
28、根據(jù)事故心理學(xué)的研究，家庭矛盾，心事重重是事故心理原因這一。（√）
29、雖然安全教育培訓(xùn)內(nèi)容隨生產(chǎn)、人員不同變化較大，但概括起來主要是三方面的內(nèi)容：安全知識技術(shù)、安全技能、安全態(tài)度及行為準(zhǔn)則。（√）
30、隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)對安全生產(chǎn)管理也產(chǎn)生了深刻的影響。（√）
三、填空題（每空格0.5分，共20分）
1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律，“核心”法律是安全生產(chǎn)法，有關(guān)法律
是勞動(dòng)法、建筑法、煤炭法、鐵路法
民用航空法、工會法、全民所有制企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、
礦產(chǎn)資源法》等；
2、《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容：
A、三大目標(biāo)是保障人民生命安全、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
B、七項(xiàng)基本法律制度是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位保障制度、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度、安全中介服務(wù)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、事故應(yīng)急救援和處理制度；
C、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、
組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、保證安全生產(chǎn)投入、督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；
D、從業(yè)人員的八大權(quán)利是知情權(quán) 、建議權(quán) 、批評權(quán) 、拒絕權(quán) 、緊急避險(xiǎn)權(quán) 、依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利、獲得國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利、獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利；
E、從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)是自律尊規(guī)的義務(wù) 、自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)、危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù) ；
F、四種監(jiān)督方式是工會民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、公眾舉報(bào)監(jiān)督、社區(qū)報(bào)告監(jiān)督；
四、問答題（每題2分，共20分）
1、燃燒有幾種類型？
答：閃燃、著火、自燃、爆炸
2、在一定溫度和空氣條件下，能發(fā)生燃燒反應(yīng)的物質(zhì)稱為什么物質(zhì)？
答：可燃物
3、在沒有明火的作用下，可燃物被加熱到一定溫度而引起燃燒的現(xiàn)象叫什么？
答：受熱現(xiàn)象
4、滅火器應(yīng)放在什么位置？
答：應(yīng)放在被保護(hù)物的附近和通風(fēng)干燥及取用方便的地方。
5、為什么不能把消防器材挪作它用？
答：因?yàn)橄榔鞑氖菍Ｓ闷鞑?，是用來撲救火?zāi)的。火災(zāi)什么時(shí)候發(fā)生，人們無法預(yù)先知道，所以要隨時(shí)做好準(zhǔn)備。
6、怎樣使用干粉滅火器？
答：先拔掉保險(xiǎn)銷，一手握住噴嘴對準(zhǔn)火點(diǎn)，另一手壓下壓把。
7、現(xiàn)生產(chǎn)的干粉滅火器有哪幾種？
答：有ABC、BC、BCD三種。
8、懷孕幾個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)？
答：7個(gè)月
9、最基本的人權(quán)是?
答: 生命權(quán)、健康權(quán)、安全權(quán)
10、安全權(quán)是指?
答:員工免于職業(yè)危害的權(quán)利。

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