完美世界国际版下载,斗破苍穹续集,有声 http://znojukyf.cn 安信達(dá)咨詢|安信達(dá)企業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu) Mon, 01 Nov 2010 03:27:13 +0000 zh-Hans hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.6.4 中國(guó)森林認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 http://znojukyf.cn/coc/fsc/907.html http://znojukyf.cn/coc/fsc/907.html#respond Mon, 01 Nov 2010 03:27:13 +0000 http://znojukyf.cn/?p=907 中國(guó)森林認(rèn)證實(shí)施規(guī)則
(試行)
目 錄
1適用范圍
2認(rèn)證依據(jù)
3 認(rèn)證過(guò)程
3.1 認(rèn)證申請(qǐng)
3.2 審查受理

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中國(guó)森林認(rèn)證實(shí)施規(guī)則

(試行)

目 錄
1適用范圍
2認(rèn)證依據(jù)
3 認(rèn)證過(guò)程
3.1 認(rèn)證申請(qǐng)
3.2 審查受理
3.3審核
3.4 征求相關(guān)利益者意見(jiàn)
3.5 同行專(zhuān)家評(píng)審
3.6 認(rèn)證決定
3.7獲證后的監(jiān)督
3.8再認(rèn)證
4 認(rèn)證的保持、暫停、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、恢復(fù)和變更
4.1認(rèn)證的保持
4.2認(rèn)證的暫停
4.3認(rèn)證的撤銷(xiāo)
4.4認(rèn)證的注銷(xiāo)
4.5認(rèn)證的恢復(fù)
4.6認(rèn)證的變更
4.7認(rèn)證的暫停、撤銷(xiāo)與注銷(xiāo)程序
5認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志
6認(rèn)證后的信息通報(bào)
7 認(rèn)證收費(fèi)
附件1:森林認(rèn)證標(biāo)志樣式
附件2:森林認(rèn)證信息統(tǒng)計(jì)表
1 適用范圍
本規(guī)則適用于森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位或從事林產(chǎn)品生產(chǎn)或加工、流通等相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行的森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證和產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證。
2 認(rèn)證依據(jù)
LY/T1714-2007《中國(guó)森林認(rèn)證 森林經(jīng)營(yíng)》(待國(guó)標(biāo)實(shí)施后采用國(guó)標(biāo))
LY/T1715-2007《中國(guó)森林認(rèn)證 產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈》(待國(guó)標(biāo)實(shí)施后采用國(guó)標(biāo))
3 認(rèn)證過(guò)程
3.1 認(rèn)證申請(qǐng)
3.1.1 森林經(jīng)營(yíng)單位、林產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商等可以作為申請(qǐng)人,向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出森林認(rèn)證申請(qǐng)。申請(qǐng)認(rèn)證的業(yè)務(wù)范圍根據(jù)申請(qǐng)人的需要和具備的能力,可以申請(qǐng)以下認(rèn)證類(lèi)型:
森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證(FM)
產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證(CoC)
森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證 + 產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證 (FM + CoC)
對(duì)于多現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證,申請(qǐng)人應(yīng)說(shuō)明各場(chǎng)所名稱和地址,以及申請(qǐng)認(rèn)證的范圍。
3.1.2申請(qǐng)認(rèn)證時(shí),申請(qǐng)人須提交認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)的文件:
森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證(FM)須提供如下材料:
(1)森林經(jīng)營(yíng)單位概況;
(2)森林經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)法律文件,如林權(quán)證等;
(3)森林經(jīng)營(yíng)方案概要;
產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證(CoC)須提供如下材料:
(1)企業(yè)概況;
(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)法律文件;
(3)管理體系文件。
3. 2審查受理
認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)人提交的書(shū)面申請(qǐng)之日起,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。符合申請(qǐng)條件的,與申請(qǐng)人簽署認(rèn)證合同;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。需要補(bǔ)充材料的,申請(qǐng)人應(yīng)在收到通知書(shū)1個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充資料報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu),逾期不報(bào)視為放棄認(rèn)證申請(qǐng)。
試點(diǎn)期間,申請(qǐng)人對(duì)不予受理有異議的,可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴;對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果有異議的,可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或國(guó)家林業(yè)局投訴。
3.3 審核
初次森林認(rèn)證審核包括預(yù)評(píng)估和主評(píng)估。審核由認(rèn)證機(jī)構(gòu)委派的具備相應(yīng)能力的審核組按照雙方協(xié)商的審核方案實(shí)施。審核組必須由經(jīng)注冊(cè)或確認(rèn)的審核員組成,其中組長(zhǎng)必須由主任審核員擔(dān)任。
3.3.1預(yù)評(píng)估
森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證預(yù)評(píng)估,根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和強(qiáng)度,審核組由2名以上(含2名)審核員組成。
產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證,可以視具體情況,按照審核方案決定是否進(jìn)行預(yù)評(píng)估。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)評(píng)估報(bào)告,并書(shū)面送達(dá)申請(qǐng)人,申請(qǐng)人在收到預(yù)評(píng)估報(bào)告后的10 個(gè)工作日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn),逾期不報(bào)視為同意。
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)預(yù)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合認(rèn)證要求的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整改,整改時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。
3.3.2 主評(píng)估
根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和強(qiáng)度,森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證審核組由3名以上(含3名)審核員組成;產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證審核組由2名以上(含2名)審核員組成。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成主評(píng)估報(bào)告,并提出是否通過(guò)認(rèn)證的建議。評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。建議評(píng)估結(jié)論可分為:
(1)審核結(jié)果無(wú)不符合項(xiàng),建議審核通過(guò);
(2)審核結(jié)果有輕微不符合項(xiàng),建議審核有條件通過(guò);
(3)審核結(jié)果有嚴(yán)重不符合項(xiàng),建議審核不通過(guò)。
輕微不符合項(xiàng)和嚴(yán)重不符合項(xiàng)判定依據(jù)為:
不符合森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)稱為輕微不符合項(xiàng),如:
(1)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)方案不一致,后果不太嚴(yán)重;
(2)作業(yè)人員沒(méi)有正確遵循作業(yè)指南而導(dǎo)致的微小偏差;
(3)其他任何需要整改,但不影響認(rèn)證的項(xiàng)目。
不符合森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)稱為嚴(yán)重不符合項(xiàng),如:
(1)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有經(jīng)營(yíng)方案,或有經(jīng)營(yíng)方案,但沒(méi)有執(zhí)行;
(2)超限額采伐或大面積皆伐;
(3)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成重大影響,但沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估或采取相應(yīng)措施;
(4)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用了嚴(yán)禁使用的化學(xué)藥劑;
(5)其他嚴(yán)重影響認(rèn)證的不符合項(xiàng)目。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)把主評(píng)估報(bào)告送達(dá)申請(qǐng)人,申請(qǐng)人在收到主評(píng)估報(bào)告后的10個(gè)工作日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn),逾期不報(bào)視為同意。
3.4征求相關(guān)利益者意見(jiàn)
森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證必須征求相關(guān)利益者意見(jiàn),相關(guān)利益者是指當(dāng)?shù)卣块T(mén)、周邊社區(qū)與居民代表、相關(guān)社團(tuán)組織等。
3.5同行專(zhuān)家評(píng)議
為了確保評(píng)估報(bào)告的可靠性,評(píng)估報(bào)告和相關(guān)文件還需交由至少2名獨(dú)立于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的同行專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)議。
3.6認(rèn)證決定
3.6.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)λ械膶徍速Y料和評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審、批準(zhǔn),做出認(rèn)證決定,并及時(shí)向申請(qǐng)人送達(dá)認(rèn)證決定和審核報(bào)告。認(rèn)證通過(guò)的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人簽發(fā)認(rèn)證證書(shū),證書(shū)有效期為5年。
3.6.2試點(diǎn)期間,申請(qǐng)人對(duì)認(rèn)證決定有異議的,可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴;對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或國(guó)家林業(yè)局投訴。
3.7 獲證后的監(jiān)督審核
3.7.1年度審核。森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證、產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證的第一次監(jiān)督審核時(shí)間在獲征后的12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,之后每12個(gè)月實(shí)施1次。
3.7.2 年度審核的實(shí)施同3.3.2。重點(diǎn)審核上次審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),證書(shū)和標(biāo)志的使用、管理評(píng)審的有效性,查看提交的申述、投訴與爭(zhēng)議的記錄,并確認(rèn)當(dāng)出現(xiàn)不符合或不能滿足認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的情況時(shí),獲證組織是否已審核其自身體系與程序并采取了適當(dāng)?shù)募m正措施。在認(rèn)證證書(shū)5年有效期內(nèi),年度審核應(yīng)覆蓋森林認(rèn)證評(píng)估的全部?jī)?nèi)容。
年度審核結(jié)果分為:
(1)符合認(rèn)證證書(shū)保持條件的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出保持認(rèn)證證書(shū)的決定;
(2)符合認(rèn)證證書(shū)暫停條件的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停使用認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志;
(3)符合認(rèn)證證書(shū)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)條件的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)。
3.7.3 若獲證組織發(fā)生了可能影響認(rèn)證基礎(chǔ)的變化或重要事件時(shí),應(yīng)對(duì)獲證組織實(shí)施特殊監(jiān)督審核。如:
(1)改變經(jīng)營(yíng)管理模式或林地利用模式;
(2)發(fā)生特大森林災(zāi)害(如火災(zāi)、大面積病蟲(chóng)害、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨雪冰凍災(zāi)害等);
(3)非法采伐或違規(guī)的大面積皆伐;
(4)經(jīng)營(yíng)措施不利導(dǎo)致嚴(yán)重水土流失或其他嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害等;
(5)因變更企業(yè)所有者、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件等,可能影響經(jīng)營(yíng)體系有效性的;
(6)出現(xiàn)重大投訴事件并經(jīng)查證為獲證組織責(zé)任的;
(7)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有足夠理由對(duì)獲得產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性提出質(zhì)疑的。
3.8 再認(rèn)證
3.8.1 在證書(shū)到期前3個(gè)月,獲證組織按3.1提出再認(rèn)證申請(qǐng)。
3.8.2 再認(rèn)證時(shí)可不進(jìn)行預(yù)評(píng)估和同行專(zhuān)家評(píng)議,其他過(guò)程同初次認(rèn)證。再認(rèn)證通過(guò)后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)新的認(rèn)證證書(shū)。
3.8.3因不可抗拒的特殊原因不能按期進(jìn)行再認(rèn)證時(shí),獲證組織應(yīng)在證書(shū)有效期內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明原因。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn),證書(shū)有效期最多可延長(zhǎng)6個(gè)月。
4認(rèn)證的保持、暫停、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、恢復(fù)與變更
4.1認(rèn)證的保持
在認(rèn)證證書(shū)有效期內(nèi),符合以下條件的保持認(rèn)證資格:
(1)獲證組織法律地位保持有效,其資質(zhì)持續(xù)符合國(guó)家、行業(yè)的最新要求;
(2)獲證后的監(jiān)督結(jié)果表明經(jīng)營(yíng)管理體系與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)持續(xù)符合森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求,未發(fā)生重大事故;
(3)獲證組織能及時(shí)有效地處理顧客或相關(guān)方的投訴;
(4)獲證組織持續(xù)遵守認(rèn)證證書(shū)使用、標(biāo)志使用、信息通報(bào)等有關(guān)規(guī)定;
(5)獲證組織履行與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署的認(rèn)證合同,按認(rèn)證規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用。
4.2 認(rèn)證的暫停
出現(xiàn)下列情況之一的,暫停使用認(rèn)證證書(shū):
(1)未經(jīng)批準(zhǔn)變更認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證范圍,從而更改了其管理體系的;
(2)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或有重大投訴,經(jīng)查實(shí)尚未構(gòu)成撤銷(xiāo)認(rèn)證資格的;
(3)未按照有關(guān)規(guī)定使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的;
(4)逾期3個(gè)月未按規(guī)定交納認(rèn)證費(fèi)用的;
(5)不能按期接受年度審核或年度審核結(jié)果有1項(xiàng)嚴(yán)重不符合項(xiàng)的;
(6)獲證組織對(duì)嚴(yán)重不符合項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改的;
(7)獲證組織有其他違反認(rèn)證規(guī)則或規(guī)定的情況。
4.3 認(rèn)證的撤銷(xiāo)
出現(xiàn)下列情況之一的,撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū):
(1)在暫停期間獲證組織仍使用認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志的;
(2)發(fā)生重大事故且造成嚴(yán)重后果和影響的;
(3)年度審核時(shí)發(fā)現(xiàn)獲證組織管理體系存在嚴(yán)重不符合要求,且在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行有效整改的;
(4)在暫停期間,未能按要求采取適當(dāng)措施整改的;
(5)當(dāng)出現(xiàn)獲證組織違背與認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的協(xié)議而構(gòu)成撤銷(xiāo)認(rèn)證資格的;
(6)獲證者的法律地位、資質(zhì)不再符合認(rèn)證注冊(cè)條件的。
4.4認(rèn)證的注銷(xiāo)
出現(xiàn)下列情況之一的,注銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū):
(1)獲證組織申請(qǐng)注銷(xiāo)的;
(2)認(rèn)證證書(shū)到期,獲證組織不申請(qǐng)?jiān)僬J(rèn)證的;
(3)獲證組織已破產(chǎn)的;
(4)發(fā)生其它構(gòu)成注銷(xiāo)認(rèn)證資格情況的。
4.5認(rèn)證的恢復(fù)
4.5.1 在認(rèn)證證書(shū)暫停期間,原獲證組織希望恢復(fù)認(rèn)證證書(shū)的,應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出恢復(fù)認(rèn)證證書(shū)的申請(qǐng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在審核提交材料后,經(jīng)驗(yàn)證整改措施符合要求并有效的,做出恢復(fù)使用認(rèn)證證書(shū)的決定,并書(shū)面通知獲證組織;不符合要求的,按4.3執(zhí)行。
4.5.2撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)后,原獲證組織希望重新取得認(rèn)證證書(shū)的,應(yīng)在12個(gè)月后提出申請(qǐng),其他按初次認(rèn)證程序執(zhí)行。
4.6認(rèn)證的變更
獲證組織名稱、地址變更后應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交認(rèn)證證書(shū)變更申請(qǐng)及相關(guān)證明資料。
當(dāng)變更不涉及經(jīng)營(yíng)管理體系有效性時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)在核實(shí)確認(rèn)后,換發(fā)新認(rèn)證證書(shū);當(dāng)變更涉及經(jīng)營(yíng)管理體系有效性時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核的結(jié)果決定是否換發(fā)新認(rèn)證證書(shū)。
4.7認(rèn)證的暫停、撤銷(xiāo)與注銷(xiāo)程序
4.7.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有足夠證據(jù)證明符合暫停、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)條件的,應(yīng)核實(shí)相關(guān)事實(shí)并確認(rèn)無(wú)誤,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后,做出暫停、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的決定;
4.7.2暫停、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的決定做出后,應(yīng)書(shū)面通知獲證組織。在認(rèn)證證書(shū)暫停期間,獲證組織不得使用認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志;在撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)后,原獲證組織應(yīng)交回認(rèn)證證書(shū),不得再使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志;
4.7.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的名錄進(jìn)行通報(bào)和公告。
5認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志
5.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲得認(rèn)證資格的申請(qǐng)人頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)、準(zhǔn)予使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志;
5.2獲證組織應(yīng)遵循認(rèn)證機(jī)構(gòu)關(guān)于認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的管理規(guī)定,正確使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志;
5.3獲證組織可以在規(guī)定的范圍內(nèi)直接或在宣傳材料等傳媒中正確使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志,表明其森林經(jīng)營(yíng)或產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈已經(jīng)通過(guò)了認(rèn)證;
5.4獲證組織應(yīng)確保不采用誤導(dǎo)的方式使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志;
5.5當(dāng)有暫停、撤消或注銷(xiāo)情況發(fā)生時(shí),獲證組織應(yīng)立即停止涉及認(rèn)證內(nèi)容的宣傳與廣告。
5.6認(rèn)證證書(shū)的內(nèi)容
5.6.1森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證證書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)獲證組織的名稱、地址;
(2)認(rèn)證范圍;
(3)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
(4)認(rèn)證標(biāo)志;
(5)證書(shū)編號(hào);
(6)發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
(7)其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。
5.6.2產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證證書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)申請(qǐng)人名稱、地址;
(2)產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格,需要時(shí)對(duì)產(chǎn)品功能、特征的描述;
(3)產(chǎn)品商標(biāo)、制造商名稱、地址(必要時(shí));
(4)產(chǎn)品生產(chǎn)廠名稱、地址(必要時(shí));
(5)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
(6)認(rèn)證標(biāo)志;
(7)證書(shū)編號(hào);
(8)發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
(9)其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。
5.7、認(rèn)證標(biāo)志、式樣、顏色、尺寸見(jiàn)附件1。
6 認(rèn)證后的信息通報(bào)
6.1獲證組織應(yīng)及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)因改變相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)措施、管理模式、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等可能影響其符合性的信息;
6.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息通報(bào)工作。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、屬實(shí),并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其委托人簽發(fā)、加蓋認(rèn)證機(jī)構(gòu)公章。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)每3個(gè)月按本規(guī)則附件2《森林認(rèn)證信息統(tǒng)計(jì)表》填報(bào)相關(guān)信息,并分別于每季度末上報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家林業(yè)局。
7認(rèn)證收費(fèi)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取認(rèn)證費(fèi)用。

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FSC 的10條通用的準(zhǔn)則和森林評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) http://znojukyf.cn/coc/fsc/898.html http://znojukyf.cn/coc/fsc/898.html#respond Mon, 01 Nov 2010 03:01:17 +0000 http://znojukyf.cn/?p=898 FSC 的10條通用的準(zhǔn)則和森林評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
原則1:遵守法律及FSC的原則
森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵守所在國(guó)法律及其國(guó)家簽署的國(guó)際公約和協(xié)議,并遵守FSC所有的原則與標(biāo)準(zhǔn)。
1.1 森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵守所有的國(guó)家及地方性法律和行政法規(guī)。
1.2 應(yīng)繳納所有合理的法律規(guī)定的費(fèi)用、特許費(fèi)、稅費(fèi)以及其它費(fèi)用。
1.3 尊重簽約國(guó)所有具有約束力的國(guó)際協(xié)議(如《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《國(guó)際勞工組織公約》、《國(guó)際熱帶木材協(xié)定》及《生物多樣性公約》)中的有關(guān)條款。
1.4 應(yīng)圍繞認(rèn)證目的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)及參與或受影響的各方對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)與FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突之處進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估。
1.5 森林經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)當(dāng)避免非法采伐、定居及其它未經(jīng)許可的活動(dòng)。
1.6 森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承諾長(zhǎng)期遵守FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)。

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FSC 的10條通用的準(zhǔn)則和森林評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

原則1:遵守法律及FSC的原則
森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵守所在國(guó)法律及其國(guó)家簽署的國(guó)際公約和協(xié)議,并遵守FSC所有的原則與標(biāo)準(zhǔn)。
1.1 森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵守所有的國(guó)家及地方性法律和行政法規(guī)。
1.2 應(yīng)繳納所有合理的法律規(guī)定的費(fèi)用、特許費(fèi)、稅費(fèi)以及其它費(fèi)用。
1.3 尊重簽約國(guó)所有具有約束力的國(guó)際協(xié)議(如《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《國(guó)際勞工組織公約》、《國(guó)際熱帶木材協(xié)定》及《生物多樣性公約》)中的有關(guān)條款。
1.4 應(yīng)圍繞認(rèn)證目的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)及參與或受影響的各方對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)與FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突之處進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估。
1.5 森林經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)當(dāng)避免非法采伐、定居及其它未經(jīng)許可的活動(dòng)。
1.6 森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承諾長(zhǎng)期遵守FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)。
原則2:所有權(quán)、使用權(quán)及責(zé)任
對(duì)土地及森林資源的長(zhǎng)期所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)明確界定、建檔并形成法律文件。
2.1 有確鑿證據(jù)證明擁有對(duì)土地和森林資源的長(zhǎng)期使用權(quán)(如土地所有權(quán)、傳統(tǒng)權(quán)利或特許協(xié)議)。
2.2 擁有法定及傳統(tǒng)所有權(quán)和使用權(quán)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)保持對(duì)森林作業(yè)的控制,某種程度上是出于對(duì)他們的權(quán)利和資源保護(hù)的需要,除非他們?cè)谥榈那闆r下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。
2.3 要運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來(lái)解決有關(guān)所有權(quán)及使用權(quán)方面的糾紛。在認(rèn)證審核中,要考慮任何懸而未決糾紛的環(huán)境及事態(tài)。涉及到很多利益的大量糾紛通常會(huì)導(dǎo)致一項(xiàng)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)失去認(rèn)證資格。
原則3:當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并尊重當(dāng)?shù)鼐用駬碛小⑹褂煤徒?jīng)營(yíng)其土地、領(lǐng)地及資源的法定及傳統(tǒng)權(quán)利。
3.1 當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)當(dāng)控制其土地及領(lǐng)地上的森林經(jīng)營(yíng),除非他們?cè)谥榈那闆r下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。
3.2 森林經(jīng)營(yíng)不能直接或間接地破壞資源或削弱當(dāng)?shù)鼐用竦氖褂脵?quán)。
3.3 森林經(jīng)營(yíng)者要與當(dāng)?shù)鼐用窈献?,明確劃出對(duì)其有特殊文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)或宗教意義的場(chǎng)所,并加以確認(rèn)和保護(hù)。
3.4 在森林樹(shù)種的利用及森林作業(yè)的管理體系等方面利用當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)知識(shí)時(shí),應(yīng)對(duì)他們給予相應(yīng)補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始以前,在當(dāng)?shù)鼐用褡栽负椭榈那闆r下,就這些補(bǔ)償條件正式達(dá)成一致。
原則4:社區(qū)關(guān)系與勞動(dòng)者的權(quán)利
森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)維護(hù)或提高森林勞動(dòng)者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的長(zhǎng)期社會(huì)及經(jīng)濟(jì)利益。
4.1 森林經(jīng)營(yíng)區(qū)及臨近地區(qū)的社區(qū)群眾均應(yīng)享有就業(yè)、培訓(xùn)及其它服務(wù)的機(jī)會(huì)。
4.2 森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)滿足或超過(guò)與職工及家庭健康和安全有關(guān)的所有適用法律和/或法規(guī)。
4.3 根據(jù)《國(guó)際勞工組織公約1987》和《國(guó)際勞工組織公約1998》的規(guī)定,要保證職工有建立組織及自發(fā)同雇主談判的權(quán)利。
4.4 應(yīng)當(dāng)把社會(huì)影響評(píng)價(jià)的結(jié)果結(jié)合到森林經(jīng)營(yíng)方案與實(shí)施中,并保持與受森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接影響的個(gè)人及群體進(jìn)行磋商。
4.5 如果森林經(jīng)營(yíng)造成的損失和破壞影響了當(dāng)?shù)厝说姆ǘɑ騻鹘y(tǒng)權(quán)利、財(cái)產(chǎn)、資源或生活,則應(yīng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制加以解決,并提供合理的補(bǔ)償。
原則5:森林帶來(lái)的收益
森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)鼓勵(lì)有效利用森林的多種產(chǎn)品和服務(wù),以確保森林的經(jīng)濟(jì)效益、廣泛的社會(huì)效益及環(huán)境效益。
5.1 森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)要全面考慮生產(chǎn)的環(huán)境、社會(huì)和運(yùn)行成本,并確保維持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的必要投入。
5.2 森林經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)鼓勵(lì)多種林產(chǎn)品的最佳利用和就地加工。
5.3 森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)盡可能減少因采伐及就地加工造成的浪費(fèi),并避免破壞其它森林資源。
5.4 森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并使之多元化,避免依賴單一林產(chǎn)品。
5.5 森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)承認(rèn)、保持并在適當(dāng)?shù)牡胤教岣呱址?wù)和資源(如流域及漁業(yè)區(qū))的價(jià)值。
5.6 林產(chǎn)品的采伐率不得超過(guò)長(zhǎng)期可持續(xù)利用所允許的水平。
原則6:環(huán)境影響
森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)保護(hù)生物多樣性以及相關(guān)的價(jià)值,如水資源、土壤以及獨(dú)特和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與景觀的價(jià)值,并以此來(lái)保持森林的生態(tài)功能及其完整性。
6.1 應(yīng)當(dāng)完成環(huán)境影響評(píng)估,評(píng)估應(yīng)與森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、強(qiáng)度及受其影響資源的獨(dú)特性相適應(yīng),并應(yīng)充分結(jié)合到森林經(jīng)營(yíng)體系中。評(píng)估應(yīng)包括景觀水平上的考慮以及就地加工設(shè)施的影響,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展對(duì)林區(qū)有影響的活動(dòng)之前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。
6.2 要有保護(hù)珍稀、受威脅和瀕危物種及其棲息地(如筑巢區(qū)和進(jìn)食地)的措施。應(yīng)建立與森林經(jīng)營(yíng)范圍和強(qiáng)度及所需保護(hù)資源的獨(dú)特性相適應(yīng)的保護(hù)區(qū),并限制不適宜的狩獵、釣魚(yú)、誘捕及采集活動(dòng)。
6.3 應(yīng)保持、提高或恢復(fù)生態(tài)功能及其價(jià)值,包括:
a) 森林更新與演替;
b) 基因、物種及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性;
c) 影響森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的自然循環(huán)。
6.4 應(yīng)保護(hù)景觀范圍內(nèi)現(xiàn)有的、具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)樣地的自然狀態(tài),并將其標(biāo)記在地圖上,典型樣地應(yīng)與森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度以及受影響資源的獨(dú)特性相適應(yīng)。
6.5 應(yīng)編制并實(shí)施書(shū)面指南,以控制侵蝕,最大限度地減少采伐、道路建設(shè)及所有其它機(jī)械干擾活動(dòng)對(duì)森林的破壞,以及保護(hù)水資源。
6.6 森林經(jīng)營(yíng)體系應(yīng)促進(jìn)開(kāi)發(fā)和采用有利于環(huán)境的非化學(xué)方法進(jìn)行病蟲(chóng)害治理,盡量避免使用化學(xué)殺蟲(chóng)劑。禁止使用世界衛(wèi)生組織1A、1B類(lèi)清單中列出的物質(zhì)及碳?xì)渎然餁⑾x(chóng)劑,禁止使用長(zhǎng)效、有毒及衍生物具有生物活性和在食物鏈中積累的殺蟲(chóng)劑,以及國(guó)際公約禁止使用的殺蟲(chóng)劑。如果使用化學(xué)品,應(yīng)提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和培訓(xùn),最大限度地減少健康及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
6.7 任何化學(xué)品、容器、液體和無(wú)機(jī)固體廢物(包括燃料和油料)都應(yīng)在森林以外地區(qū)采用符合環(huán)境要求的方法進(jìn)行處理。
6.8 應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和國(guó)際認(rèn)可的科學(xué)議定書(shū)對(duì)生物控制劑的應(yīng)用作記載,限制到最低量,并監(jiān)督和嚴(yán)格控制其使用,禁止使用經(jīng)過(guò)基因改良的生物。
6.9 謹(jǐn)慎控制并主動(dòng)監(jiān)測(cè)外來(lái)物種的使用,避免引起不良的生態(tài)影響。
6.10 除以下情況外,應(yīng)避免將森林轉(zhuǎn)換為人工林或非林地用地:
a) 僅涉及到森林經(jīng)營(yíng)單位中很小的部分;
b) 不發(fā)生在高保護(hù)價(jià)值林區(qū);
c) 能保證在整個(gè)森林經(jīng)營(yíng)單位中產(chǎn)生明顯的、重大的、額外的、可靠的和長(zhǎng)期的保護(hù)效益。
原則7:經(jīng)營(yíng)方案
應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行與森林經(jīng)營(yíng)規(guī)模和強(qiáng)度相適應(yīng)的森林經(jīng)營(yíng)方案,并隨時(shí)進(jìn)行修改。應(yīng)清楚地闡述經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的手段。
7.1 經(jīng)營(yíng)方案及其相關(guān)文件應(yīng)包括:
a) 經(jīng)營(yíng)目的;
b) 說(shuō)明經(jīng)營(yíng)的森林資源、環(huán)境限制因素、土地利用及所有權(quán)狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,以及臨近土地的概況;
c) 根據(jù)所涉及森林的生態(tài)條件以及通過(guò)資源調(diào)查得到的信息,說(shuō)明營(yíng)林和/或其它經(jīng)營(yíng)體系;
d) 年采伐率及樹(shù)種選擇的理由;
e) 監(jiān)測(cè)森林生長(zhǎng)及動(dòng)態(tài)的措施;
f) 建立在環(huán)境評(píng)估基礎(chǔ)上的環(huán)境保護(hù)措施;
g) 確認(rèn)保護(hù)珍稀、受威脅及瀕危物種的計(jì)劃;
h) 描述保護(hù)區(qū)、規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及土地所有權(quán)等森林資源基本信息的圖集;
i) 說(shuō)明使用的采伐技術(shù)和設(shè)備,以及使用的理由。
7.2 結(jié)合監(jiān)測(cè)結(jié)果或新的科技信息,以及變化的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況,定期修正森林經(jīng)營(yíng)方案。
7.3 應(yīng)對(duì)林業(yè)工人進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保他們正確實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案。
7.4 在尊重信息保密的同時(shí),森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向公眾提供森林經(jīng)營(yíng)方案的要素總結(jié),包括標(biāo)準(zhǔn)7.1中列出的內(nèi)容。
原則8:監(jiān)測(cè)與評(píng)估
應(yīng)按照森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測(cè),以評(píng)估森林狀況、林產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其社會(huì)與環(huán)境影響。
8.1 應(yīng)根據(jù)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度,以及受影響環(huán)境的相對(duì)復(fù)雜程度及脆弱性來(lái)確定監(jiān)測(cè)的頻率和強(qiáng)度。監(jiān)測(cè)程序應(yīng)是不間斷的并能夠重復(fù),以便監(jiān)測(cè)結(jié)果具有可比性,以評(píng)估變化情況。
8.2 森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)包括監(jiān)測(cè)所需要的科學(xué)研究及數(shù)據(jù)采集,至少要有以下指標(biāo):
a) 能收獲的所有林產(chǎn)品的產(chǎn)量;
b) 生長(zhǎng)率、更新率及森林狀況;
c) 動(dòng)植物區(qū)系的組成及觀察到的變化;
d) 采伐及其它活動(dòng)的環(huán)境與社會(huì)影響;
e) 森林經(jīng)營(yíng)的成本、生產(chǎn)率及效率。
8.1 森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供文件,使監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠追蹤到每一種林產(chǎn)品的源頭,這個(gè)過(guò)程就是所謂的“產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈”。
8.2 應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營(yíng)方案的實(shí)施和修訂中體現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
8.3 在尊重信息保密的同時(shí),森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向公眾提供監(jiān)測(cè)指標(biāo)結(jié)果的概括性總結(jié),包括標(biāo)準(zhǔn)8.2中列出的內(nèi)容。
原則9:維護(hù)高保護(hù)價(jià)值森林
在高保護(hù)價(jià)值森林中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)維護(hù)或加強(qiáng)這些森林的特征,并始終要以預(yù)防的方法,來(lái)考慮關(guān)于高保護(hù)價(jià)值森林的各種決策。
9.1 按照森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模及強(qiáng)度對(duì)確定高保護(hù)價(jià)值森林的特征表現(xiàn)進(jìn)行的評(píng)估。
9.2 認(rèn)證過(guò)程中的咨詢部分應(yīng)把重點(diǎn)放在確定保護(hù)特征,以及保持其特征的選擇辦法上。
9.3 經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)包括并采取與預(yù)防措施一致的、并能保持和加強(qiáng)適應(yīng)性保護(hù)特征的特殊措施,在向公眾提供的經(jīng)營(yíng)方案要點(diǎn)中應(yīng)專(zhuān)門(mén)列出這些措施。
9.4 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度監(jiān)測(cè),以評(píng)估采取的措施在保護(hù)和加強(qiáng)這些適應(yīng)性保護(hù)特征方面的效果。
原則10:人工林
應(yīng)按照原則與標(biāo)準(zhǔn)1-9和原則10及其標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)人工林,人工林可以提供一系列的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,并有助于滿足全世界對(duì)林產(chǎn)品的需求,同時(shí)它對(duì)天然林形成一種補(bǔ)充,減輕對(duì)天然林的壓力,并促進(jìn)天然林的恢復(fù)和保護(hù)。
10.1 應(yīng)在森林經(jīng)營(yíng)方案中明確闡述人工林的經(jīng)營(yíng)目的,包括天然林的保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo),并且在計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中予以清楚的展示。
10.2 人工林的設(shè)計(jì)與布局應(yīng)能促進(jìn)天然林的保護(hù)、恢復(fù)與保持,而不是增加對(duì)天然林的壓力。在人工林布局中,應(yīng)采用與森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模相適應(yīng)的野生動(dòng)物走廊、溪河岸邊緩沖區(qū)及不同林齡和不同輪伐期的林分組合。人工林地塊的布局和規(guī)模應(yīng)與自然景觀中出現(xiàn)的林分類(lèi)型相一致。
10.3 最好在人工林的構(gòu)成上實(shí)行多樣化,以增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)的穩(wěn)定性。這種多樣性可能包括景觀中經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模和空間分布、物種的數(shù)量及遺傳成分、齡級(jí)及結(jié)構(gòu)。
10.4 造林樹(shù)種的選擇,應(yīng)基于對(duì)立地的適應(yīng)性及對(duì)經(jīng)營(yíng)目的的適合性。為了加強(qiáng)對(duì)生物多樣性的保護(hù),在營(yíng)造人工林和恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)方面,應(yīng)優(yōu)先考慮使用鄉(xiāng)土樹(shù)種,而不是外來(lái)樹(shù)種。只有當(dāng)外來(lái)樹(shù)種的表現(xiàn)比鄉(xiāng)土樹(shù)種更好時(shí)才可使用,而且應(yīng)當(dāng)對(duì)它們進(jìn)行仔細(xì)的監(jiān)測(cè),以發(fā)現(xiàn)非正常的死亡率,或病蟲(chóng)害爆發(fā)以及不利的生態(tài)影響。
10.5 要在整個(gè)森林經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)保留一定的面積(與造林地的規(guī)模相適應(yīng),面積的大小可根據(jù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)來(lái)確定),以恢復(fù)天然林覆蓋率。
10.6 應(yīng)采取措施,保護(hù)并改善土壤結(jié)構(gòu)、肥力和生物活動(dòng)。采伐技術(shù)和采伐率、公路及林區(qū)道路的建設(shè)和維護(hù)以及樹(shù)種的選擇,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上都不應(yīng)造成土壤退化,或?qū)λ|(zhì)、水量產(chǎn)生不利的影響及溪流排水方式的重大改變。
10.7 應(yīng)采取措施防止或盡可能減少病蟲(chóng)害和火災(zāi)的發(fā)生,以及侵入性植物的進(jìn)入。病蟲(chóng)害綜合治理應(yīng)成為經(jīng)營(yíng)方案的一個(gè)重要部分,主要依靠預(yù)防和生物防治措施,而不是化學(xué)殺蟲(chóng)劑和化肥。人工林經(jīng)營(yíng)應(yīng)千方百計(jì)避免使用化學(xué)殺蟲(chóng)劑及化肥,包括不在苗圃中使用。標(biāo)準(zhǔn)6.6及6.7也涉及到化學(xué)品的使用。
10.8 為適應(yīng)森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和多樣化,除了原則8、原則6和原則4中提出的要素外,對(duì)人工林的監(jiān)測(cè),還應(yīng)包括定期評(píng)估其內(nèi)外的潛在生態(tài)和社會(huì)影響(如天然更新,對(duì)水資源及土壤肥力的影響,以及對(duì)地方及社會(huì)福利的影響)。除非當(dāng)?shù)氐脑囼?yàn)或?qū)嵺`證明某一樹(shù)種在生態(tài)上很適合這一地區(qū)、不具有侵入性,同時(shí)對(duì)該地區(qū)的其它生態(tài)系統(tǒng)沒(méi)有重大的負(fù)面生態(tài)影響,否則不得大規(guī)模種植該樹(shù)種。要特別重視人工林征地的社會(huì)問(wèn)題,尤其是對(duì)當(dāng)?shù)厝怂袡?quán)、使用權(quán)及進(jìn)入權(quán)的保護(hù)。
10.9 1994年11月以后在天然林采伐跡地營(yíng)造的人工林一般不具備認(rèn)證條件。人工林的經(jīng)營(yíng)者或所有者如果能提供足夠的證據(jù)說(shuō)明他們對(duì)這種土地利用方式的轉(zhuǎn)變沒(méi)有直接或間接的責(zé)任,在這種情形下認(rèn)證機(jī)構(gòu)也許會(huì)允許其進(jìn)行認(rèn)證。

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