2：食品包裝已經(jīng)遠遠不只是39個品種；

3：食品包裝申請企業(yè)必須具備以下幾個條件才能有申請的資格和可能：

條件一：具備營業(yè)執(zhí)照和組織代碼，同時執(zhí)照的范圍和申請單元必須相同；

條件二：具備必須的生產(chǎn)條件和檢驗?zāi)芰Γ?/p>

條件三：具備必須的生產(chǎn)設(shè)備和能滿足出廠檢驗的檢驗檢測設(shè)備；

條件四：具備合格的型式檢驗報告。

當然具備以上條件還不能說就能申請，必須按照生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生國標等等進行申請前的整改和制度體系的建立，準備申請時候能一次性通過；

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未經(jīng)檢驗合格并加貼QS標志的米、面、油、醬油、醋等5類食品一律不準進入市場銷售。對肉制品、乳制品、方便食品、速凍食品、膨化食品、調(diào)味品、飲料、餅干、罐頭等10大類食品質(zhì)量安全市場準入制度，也正在實施過程之中。國家質(zhì)檢總局將用3到5年時間，對全部28類食品實施市場準入制度。

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1、小麥粉，包括所有以小麥為原料加工制作的通用小麥粉和專用小麥粉。通用小麥粉包括特制一等小麥粉、特制二等小麥粉、標準粉、普通粉、高筋小麥粉和低筋小麥粉。2、大米，包括所有以稻谷為原料加工制作的大米。3、食用植物油，包括以菜籽、大豆、葵花籽、棉籽、亞麻籽、油茶籽、玉米胚和紅花籽等植物油制取的毛油為原料，經(jīng)過加工制作的半精煉食用植物油（一級油、二級油）和全精煉食用植物油（調(diào)和油、高級烹飪油、色拉油）。不包括芝麻油（香油）。4、醬油，包括釀造醬油和配制醬油。5、食醋，包括釀造食醋和配制食醋。不包括保健食醋。新10類實施質(zhì)量安全市場準入制度的食品1、肉制品：腌臘肉制品、醬鹵肉制品、熏燒烤肉制品、熏煮香腸火腿制品2、乳制品：液體乳、乳粉、其他乳制品3、飲料：瓶裝飲用水、碳酸飲料、茶飲料、果（蔬）汁及其飲料、含乳飲料和植物蛋白飲料、固體飲料4、調(diào)味品：糖、味精5、方便面6、餅干7、罐頭8、冷凍飲品9、速凍面米食品10、膨化食品二、食品生產(chǎn)許可證(QS)條件詳解環(huán)境食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境條件，主要包括食品生產(chǎn)企業(yè)周圍不得有有害氣體、放射性物質(zhì)和擴散性污染源，不得有昆蟲大量孳生的潛在場所；生產(chǎn)車間、庫房等各項設(shè)施應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝衛(wèi)生要求和原材料儲存等特點，設(shè)置相應(yīng)的防鼠、防蚊蠅、防昆蟲侵入、隱藏和孳生的有效措施，避免危及食品質(zhì)量安全。

生產(chǎn)設(shè)備

食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原材料;處理、加工、貯存等廠房和場所。生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，需要的生產(chǎn)設(shè)備不同，例如小麥粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備篩選清理設(shè)備、比重去石機、磁選設(shè)備、磨粉機、篩理設(shè)備、清粉機，及其他必要的輔助設(shè)備，設(shè)有原料和成品庫房。對大米的生產(chǎn)加工則必須具備篩選清理設(shè)備、風(fēng)選設(shè)備、磁選設(shè)備、礱巖機、碾米機、米篩等設(shè)備。雖然不同的產(chǎn)品需要的生產(chǎn)設(shè)備有所不同，但企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備等基本條件。

原材料要求

食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的原材料要求。雖然食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品有所不同，使用的原材料、添加劑等有所不同，但均應(yīng)是無毒、無害、符合相應(yīng)的強制性國家標準、行業(yè)標準及有關(guān)規(guī)定。如制作食品用水必須符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標準，使用的添加劑、洗滌劑、消毒劑必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標準的要求。食品生產(chǎn)企業(yè)不得使用過期、失效、變質(zhì)、污穢不潔或者非食用的原材料生產(chǎn)加工食品。例如生產(chǎn)大米不能使用已發(fā)霉變質(zhì)的稻谷為原料進行加工生產(chǎn)。又如在食用植物油的生產(chǎn)中，嚴禁使用混有非使用植物的油料和油脂為原料加工生產(chǎn)食用植物油。

加工工藝及過程

食品加工工藝流程設(shè)置應(yīng)當科學(xué)、合理。生產(chǎn)加工過程應(yīng)當嚴格、規(guī)范、采取必要的措施防止生食品與熟食品、原料與半成品和成品的交叉污染。加工工藝和生產(chǎn)過程是影響食品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)，工藝流程控制不當會對食品質(zhì)量安全造成重大影響。如，2001年吉林市發(fā)生的學(xué)生豆奶中毒事件，就是因為生產(chǎn)企業(yè)擅自改變工藝參數(shù)，將殺菌溫度由82℃降低到60℃，不僅不能起到滅菌的作用，反而促進細菌生長，直接造成微生物指標超標，致使大批學(xué)生食物中毒。

產(chǎn)品標準要求

食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照合法有效的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，不得無標生產(chǎn)。食品質(zhì)量必須符合相應(yīng)的強制性標準以及企業(yè)明示采用的標準和各項質(zhì)量要求。需要特別指出的是，對于強制性國家標準，企業(yè)必須執(zhí)行，企業(yè)采用的企業(yè)標準不允許低于強制性國家標準的要求，且應(yīng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行備案，否則，該企業(yè)標準無效；對于具體的產(chǎn)品其執(zhí)行的標準有所不同，如生產(chǎn)小麥粉則要符合GB1355—1986《小麥粉》，小麥粉中使用的添加劑及添加量必須符合GB2760—1996《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》的要求，生產(chǎn)大米則要符合國家GB1354—1986《大米》的要求。

人員要求

在食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，因各類人員工作崗位不同，所負責(zé)任的不同，對其基本要求也有所不同。對于企業(yè)法定代表人和主要管理人員則要求其必須了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律知識，明確應(yīng)負的責(zé)任和義務(wù)；對于企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)人員，則要求其必須具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)

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1、領(lǐng)申請書(免費提供)

申請企業(yè)到市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站下載《食品生產(chǎn)許可證申請書》、現(xiàn)場核查表和有關(guān)產(chǎn)品的審查細則，企業(yè)也可以持營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證正本和復(fù)印件到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全監(jiān)管辦公室領(lǐng)取有關(guān)資料；

2、提交申請材料

食品生產(chǎn)加工企業(yè)按每個申證單元分別填寫三套申請材料，每套申請材料包括如下內(nèi)容：

（1）按照規(guī)定要求填寫的《食品生產(chǎn)許可證申請書》1式1份；

（2）營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件、食品衛(wèi)生許可證正本復(fù)印件、企業(yè)代碼證復(fù)印件（不需辦代碼證書的除外）、負責(zé)人或法人代表身份證復(fù)印件各1式1份；

（3）企業(yè)生產(chǎn)場所布局圖1式1份；

（4）企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖（標有關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)）1式1份；

（5）企業(yè)質(zhì)量管理文件共1份（三套申請材料）；

（6）企業(yè)標準文本復(fù)印件1式1份（產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標準的企業(yè)）；

（7）已獲得HCCP認證證書、出口食品衛(wèi)生注冊（登記）證的，提供證書復(fù)印件1式1份；

（8）審查細則要求提供的其他材料。

（二）材料審查

1、食品安全監(jiān)管辦公室收到企業(yè)申請材料后，應(yīng)當在5日內(nèi)完成對申請材料的審查。申請材料符合要求的，發(fā)給行政許可申請受理決定書。申請材料不符合要求的，發(fā)給行政許可申請材料補正告知書，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，通知企業(yè)在20日內(nèi)補正。逾期未補正的，視為撤回申請。

2、如申請事項依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的，或者不屬于質(zhì)監(jiān)部門受理的，應(yīng)當即時告知申請人不受理，發(fā)給行政不予受理決定書，或者告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

（三）現(xiàn)場核查、抽樣、送樣和檢驗

1、現(xiàn)場核查：對發(fā)出行政許可申請受理決定書的企業(yè)，食品安全監(jiān)管辦公室在20日內(nèi)安排核查組依照食品生產(chǎn)許可審查通則和審查細則對企業(yè)必備條件和出廠檢驗?zāi)芰ΜF(xiàn)場核查；

2、抽樣：對現(xiàn)場核查合格的企業(yè)，由審查組按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則的要求在現(xiàn)場抽取和封存樣品，并告知企業(yè)有資格承擔(dān)該產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名單和聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇；

3、送樣：企業(yè)應(yīng)當在封樣后7日內(nèi)將樣品送達檢驗機構(gòu)；

4、檢驗：檢驗機構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當按照規(guī)定的標準和要求進行檢驗，在15日內(nèi)完成檢驗工作（檢驗項目有特殊要求的除外）。

（四）審核、匯總、上報

1、核查組完成核查工作后，將核查情況報食品安全監(jiān)管辦公室。食品安全監(jiān)管辦公室應(yīng)當自受理之日起30日內(nèi)，將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品監(jiān)管處。產(chǎn)品檢驗（包括樣品送達、檢驗機構(gòu)檢驗、異議處理的時間）和企業(yè)整改所需時間不計入在內(nèi)；

2、核查組作出不符合必備條件結(jié)論或者產(chǎn)品質(zhì)量檢驗結(jié)論不符合發(fā)證條件，食品安全監(jiān)管辦公室應(yīng)當做出不予生產(chǎn)許可的決定，并自做出決定之日起10日內(nèi)，向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書，同時收回企業(yè)《行政許可申請受理決定書》。企業(yè)經(jīng)過2個月整改期后方可再次提出申請；

3、省局收到上報的材料后，由國家總局負責(zé)審批的，省局應(yīng)當自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報國家質(zhì)檢總局。

（五）發(fā)證

1、自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請之日起，國家質(zhì)檢總局或者省局應(yīng)當在60日內(nèi)做出準予許可或者不予許可決定（產(chǎn)品檢驗和企業(yè)整改所需時間不計入規(guī)定的期限內(nèi)）；

2、由廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)審批的，省局統(tǒng)一匯總審核企業(yè)材料，按照有關(guān)規(guī)定做出是否準予許可的決定；

3、由國家質(zhì)檢總局負責(zé)審批的，國家質(zhì)檢總局按照有關(guān)規(guī)定做出是否準予許可的決定。

（六）證書發(fā)放

國家質(zhì)檢總局或者省局自做出準予生產(chǎn)許可決定之日起10內(nèi)，向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。

（七）公告

國家質(zhì)檢總局或者省局在職責(zé)范圍內(nèi)對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行公告。

五、收費項目

《食品生產(chǎn)許可證》收費包括審查費、公告費和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費：

（一）審查費：每個企業(yè)2200元，同一次審查時每增加一個申證單元增收440元；

（二）公告費：每個申證單元400元；（現(xiàn)在不收?。?/p>

（三）產(chǎn)品檢驗費：由企業(yè)按國家收費標準向檢驗單位交付

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QS認證程序

一、申請階段

15個工作日

從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)（含個體經(jīng)營者），應(yīng)按規(guī)定程序獲取生產(chǎn)許可證。新建和新轉(zhuǎn)產(chǎn)的食品企業(yè)，應(yīng)當及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請食品生產(chǎn)許可證。省級、市（地）級質(zhì)量技監(jiān)部門在接到企業(yè)申請材料后，在15個工作日內(nèi)組成審查組，完成對申請書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求后，發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。 20個工作日

企業(yè)申報材料不符合要求的，企業(yè)從接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的通知起，在20個工作日內(nèi)補正，逾期未補正的，視為撤回申請。

二、審查階段

40個工作日

企業(yè)的書面材料合格后，按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則，在40個工作日內(nèi)，企業(yè)要接受審查組對企業(yè)必備條件和出廠檢驗?zāi)芰Φ默F(xiàn)場審查?，F(xiàn)場審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場抽封樣品。

10個工作日（1）

審查組或申請取證企業(yè)應(yīng)當在10個工作日內(nèi)（有特殊規(guī)定的除外），將樣品送達指定的檢驗機構(gòu)進行檢驗。

10個工作日（2）

經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗合格而符合發(fā)證條件的，地方質(zhì)量技監(jiān)部門在10個工作日內(nèi)對審查報告進行審核，確認無誤后，將統(tǒng)一匯總材料在規(guī)定時間內(nèi)報送國家質(zhì)檢總局。

10個工作日（3）

省級質(zhì)量技監(jiān)部門在送出匯總材料后，保證國家質(zhì)檢總局在10個工作日內(nèi)能夠收到該材料。

10個工作日（4）

國家質(zhì)檢總局收到省級質(zhì)量技監(jiān)部門上報的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料的，在10個工作日內(nèi)審核批準。

三、發(fā)證階段

15個工作日

經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準后，省級質(zhì)量技監(jiān)部門在15個工作日內(nèi)，向符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本。

許可證相關(guān)時間

證書

食品生產(chǎn)許可證的有效期為3年。不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的規(guī)范文件中規(guī)定。

換證

在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前6個月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當按規(guī)定的申請程序進行審查換證。

年審

對食品生產(chǎn)許可證實行年審制度。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當在證書有效期內(nèi)，每滿1年前的1個月內(nèi)向所在地的市（地）級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出年審申請。年審工作由受理年審申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實施。年審合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在企業(yè)生產(chǎn)許可證的副本上簽署年審意見。

變更

食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，或者開發(fā)生產(chǎn)新種類食品的，應(yīng)當在變化發(fā)生后的3個月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證變更申請。受理變更申請時，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當審查企業(yè)是否仍然符合食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件的要求。

企業(yè)名稱發(fā)生變化時，應(yīng)當在變更名稱后3個月內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。

QS認證的內(nèi)容

（一）是對食品生產(chǎn)企業(yè)實施食品生產(chǎn)許可證制度。對于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；凡不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的企業(yè)不得從事食品生產(chǎn)加工。

（二）是對企業(yè)生產(chǎn)的出廠產(chǎn)品實施強制檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的食品不準出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強令實行委托檢驗。

（三）是對實施食品生產(chǎn)許可證制度，檢驗合格的食品加貼市場準入標志，即QS標志。

QS認證對生產(chǎn)場所和設(shè)備的要求

一、生產(chǎn)場所

必須符合國家生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生標準和各個產(chǎn)品的審查細則以及通則；

二、必備的生產(chǎn)設(shè)備

必須做到工藝合理、設(shè)備齊全（對照審查細則）

三、必須的檢驗設(shè)備

必須建立企業(yè)自己的實驗制度，并具備實驗條件，同時必須有相應(yīng)的檢驗設(shè)備（對照審查細則）和試劑。

QS認證的范圍

1：所有經(jīng)過加工的食品（現(xiàn)做現(xiàn)買的、初級加工的產(chǎn)品不在此范圍）

2：化妝品

3：塑料和紙包裝容器

4：食用化工產(chǎn)品

5：食品加工用的相關(guān)設(shè)備

6：牙膏

企業(yè)實施QS認證的意義

1．獲得入市資格：通過認證，是產(chǎn)品進入市場的有效通行證。

2．規(guī)范食品生產(chǎn)：依照產(chǎn)品良好生產(chǎn)操作規(guī)程規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。

3．提高產(chǎn)品質(zhì)量：通過質(zhì)量體系的建立和有效運行，對產(chǎn)品實現(xiàn)全過程實施控制，減少質(zhì)量波動、減少不合格品，從而有效的保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

4．提高管理水平：規(guī)范化管理，對每一項生產(chǎn)活動實施控制。

5．降低成本：通過管理體系文件的制定，規(guī)范每一位員工的行為，科學(xué)、合理的運用資源，減少返工，降低成本，進而提高企業(yè)的效益。

QS認證新要求：

由于連續(xù)發(fā)生食品問題，國家對QS的認證工作進行了加強。

除了對認證機構(gòu)和監(jiān)督管理進行了詳細的規(guī)定和追究制度，特別是對企業(yè)要求進一步提高。

1、委托檢驗淘汰，要求企業(yè)必須具備出廠檢驗?zāi)芰?，原已拿證的企業(yè)，屬于委托檢驗的必須在年底前建立自己的實驗室，否則將取消其QS證。

2、QS企業(yè)每年都將接受嚴格的證后監(jiān)督檢查，對其申證條件進行審核。若發(fā)現(xiàn)有嚴重不合格項就將吊銷其QS證。該項工作將由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)籌進行。

QS認證的費用

1：申請費用：2200/單元。同時申請兩個含兩個以上的，每加一個加收20%

2：檢驗費用： 按照各省標準執(zhí)行。 同時，咨詢費另計

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