SA8000認(rèn)證機(jī)構(gòu)

一、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)名稱

GB/T 39604—2020 《社會(huì)責(zé)任管理體系 要求及使用指南》

二、標(biāo)準(zhǔn)制定背景

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《2019年第三批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目》所下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)（序號(hào)為204，計(jì)劃編號(hào)為20193349-T-424）制定。本標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)屬于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)（NQI）的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”重點(diǎn)專項(xiàng)“面向重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)信用和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)與管理標(biāo)準(zhǔn)研究”項(xiàng)目“重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與試點(diǎn)應(yīng)用”課題中的一項(xiàng)重要研究任務(wù)——制定《社會(huì)責(zé)任管理體系 要求及使用指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作的第一主要起草單位為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院。協(xié)作單位共19家，分別是：責(zé)揚(yáng)天下（北京）管理顧問有限公司、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、北京中建協(xié)認(rèn)證中心有限公司、江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司、華夏認(rèn)證中心有限公司、長(zhǎng)城（天津）質(zhì)量保證中心、北京中大華遠(yuǎn)認(rèn)證中心、北京中設(shè)認(rèn)證服務(wù)有限公司、國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司、中鐵一局集團(tuán)有限公司、中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心、中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心、北京畢塞特安全技術(shù)研究所、深圳市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、安徽省歐薩衛(wèi)生檢測(cè)技術(shù)有限公司。

本次制定工作主要遵循以下編制原則和方法：

1）嚴(yán)格按照GB/T 1.1的要求編制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 1.1是編寫所有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須遵守的基本規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)的編寫將嚴(yán)格遵守GB/T 1.1的有關(guān)規(guī)定。

2）采用統(tǒng)一的ISO管理體系高層結(jié)構(gòu)

本標(biāo)準(zhǔn)屬于管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將采用ISO管理體系統(tǒng)一的高層結(jié)構(gòu)、相同的核心正文以及具有核心定義的通用術(shù)語(yǔ)，以便于更好地與其他管理體系保持兼容和一致性，更易于管理體系融合和一體化。

3）將影響管理（風(fēng)險(xiǎn)管理）作為核心技術(shù)主線

本標(biāo)準(zhǔn)將采用“積極預(yù)防”的核心思想，鼓勵(lì)和指導(dǎo)組織通過管理體系，采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施以消除不良影響因素和最大限度地降低不良社會(huì)影響，以及在可行時(shí)采取有效措施主動(dòng)促進(jìn)有益的社會(huì)影響，提高其社會(huì)責(zé)任績(jī)效，努力使組織對(duì)社會(huì)更負(fù)責(zé)任。

組織應(yīng)為其決策和活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響擔(dān)責(zé)，包括保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和環(huán)境利益，以便為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一般地，在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域，就廣義而言，環(huán)境屬于公共范疇，可被視為社會(huì)的一部分，社會(huì)責(zé)任概念包含了對(duì)環(huán)境影響擔(dān)責(zé)，因此，為便于闡述，如無(wú)特殊說明，本標(biāo)準(zhǔn)在闡述社會(huì)和環(huán)境影響時(shí)，將社會(huì)和環(huán)境影響統(tǒng)稱為社會(huì)影響（包括有益影響和不良影響）。

采用社會(huì)責(zé)任管理體系的益處在于：

——使組織能夠全面、系統(tǒng)和有效地管理其決策和活動(dòng)的社會(huì)影響，最大限度地促進(jìn)有益影響，防止和盡可能減少不良影響，以持續(xù)改進(jìn)其社會(huì)責(zé)任績(jī)效，成為對(duì)社會(huì)更負(fù)責(zé)任的組織；

——使組織能夠以社會(huì)責(zé)任為抓手，從頂層治理（價(jià)值觀、使命、精神和發(fā)展戰(zhàn)略等）視野出發(fā)，統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和融合組織內(nèi)其他相關(guān)管理體系（如質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、食品安全管理體系、反腐敗管理體系、合規(guī)管理體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、信息安全管理體系等），有效實(shí)現(xiàn)組織管理體系的一體化。

GB/T 36000—2015《社會(huì)責(zé)任指南》是社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域基礎(chǔ)通用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。它給出了社會(huì)責(zé)任及其相關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義，為社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域建立了統(tǒng)一和規(guī)范的基礎(chǔ)概念體系；規(guī)定了社會(huì)責(zé)任的原則、核心主題和議題，以及將社會(huì)責(zé)任融入組織的指南。這些技術(shù)內(nèi)容為組織建立和實(shí)施社會(huì)責(zé)任管理體系奠定了必要技術(shù)基礎(chǔ)。

本標(biāo)準(zhǔn)并非將GB/T 36000按管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式修改而成。兩者不同之處在于：GB/T 36000為非管理體系標(biāo)準(zhǔn)，屬于“指南”性標(biāo)準(zhǔn)，不可用于認(rèn)證或相關(guān)目的；而本標(biāo)準(zhǔn)則是基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）通用的管理體系標(biāo)準(zhǔn)高層結(jié)構(gòu)而全新制定的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)，屬于“要求”標(biāo)準(zhǔn)，可用于認(rèn)證或相關(guān)目的。

在社會(huì)責(zé)任或可持續(xù)性管理領(lǐng)域，除標(biāo)準(zhǔn)外，還存在許多致力于促進(jìn)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)工具或倡議，如聯(lián)合國(guó)在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中提出的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）等。這些工具或倡議也可為組織建立和實(shí)施社會(huì)責(zé)任管理體系提供重要的技術(shù)參考。

按照GB/T 36000的規(guī)定，每個(gè)組織的社會(huì)責(zé)任核心主題均包括組織治理、人權(quán)、勞工實(shí)踐、環(huán)境、消費(fèi)者問題、公平運(yùn)行實(shí)踐、社區(qū)參與和發(fā)展。為此，與組織社會(huì)責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)要求主要涵蓋在上述七方面的相關(guān)法律法規(guī)之中；與組織社會(huì)責(zé)任管理體系相關(guān)的其他管理體系主要包括針對(duì)上述某個(gè)或幾個(gè)主題或其議題的管理體系，如質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、食品安全管理體系、反腐敗管理體系、合規(guī)管理體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、信息安全管理體系等。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這些相關(guān)管理體系仍將不斷發(fā)展和變化，更多新的管理體系也可能會(huì)出現(xiàn)。

管理體系及其融合和一體化技術(shù)的發(fā)展是社會(huì)責(zé)任管理體系成功建立和有效實(shí)施的重要技術(shù)基礎(chǔ)?！丁癐SO/IEC導(dǎo)則 第1部分”的ISO補(bǔ)充合并本》附錄SL所給出了ISO對(duì)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求（包括一個(gè)統(tǒng)一的高層結(jié)構(gòu)，相同的核心正文，以及具有核心定義的通用術(shù)語(yǔ)等），為組織成功融合或一體化其各類管理體系提供了重要技術(shù)條件。

在統(tǒng)一和規(guī)范的ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)高層結(jié)構(gòu)下，本標(biāo)準(zhǔn)基于管理體系融合和一體化的思想，從頂層治理視野出發(fā)，將其他相關(guān)管理體系視為社會(huì)責(zé)任管理體系內(nèi)的一個(gè)系統(tǒng)化“過程”，以應(yīng)對(duì)相關(guān)社會(huì)責(zé)任主題或其議題方面的社會(huì)影響（包括風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇），例如：

——通過質(zhì)量管理體系，應(yīng)對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，一方面避免或盡可能降低質(zhì)量不合格風(fēng)險(xiǎn)，以保障和維護(hù)消費(fèi)者（包括客戶）在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面的權(quán)益；另一方面，通過持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)顧客滿意度水平不斷提高，以便為消費(fèi)者和社會(huì)提供更卓越的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，滿足其需求；

——通過環(huán)境管理體系，應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，一方面避免或盡可能降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)社會(huì)公共環(huán)境利益；另一方面，積極主動(dòng)地開展資源可持續(xù)利用、通過減少溫室氣體排放等來減緩并適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)等，促進(jìn)環(huán)境的改善和良好發(fā)展；

——通過職業(yè)健康安全管理體系，應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，避免或盡可能降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，以保護(hù)員工及其他利益相關(guān)方的職業(yè)健康安全，保障和維護(hù)其健康安全權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)和服務(wù)的安全文明以及員工的健康安全和幸福；

——通過食品安全管理體系，應(yīng)對(duì)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，避免或盡可能降低食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，以保障和維護(hù)消費(fèi)者在食品質(zhì)量安全方面的權(quán)益，促進(jìn)消費(fèi)者的健康安全和幸福；

——通過反腐敗管理體系，應(yīng)對(duì)反腐敗風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，避免或盡可能降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，以保障和維護(hù)組織及利益相關(guān)方的權(quán)益，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)公平正義和法治建設(shè)；

——通過合規(guī)管理體系，應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，避免或盡可能降低不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，以保障組織履行合規(guī)義務(wù)，包括遵守適用法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、合同和有效治理原則或道德準(zhǔn)則；

——通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，避免或盡可能降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，以保障和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)以及技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展；

——通過信息安全管理體系，應(yīng)對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，避免或盡可能降低信息安全風(fēng)險(xiǎn)，以確保組織履行有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者、客戶、合作伙伴等相關(guān)隱私信息的義務(wù)，促進(jìn)公用網(wǎng)絡(luò)的信息安全（如防范病毒擴(kuò)散等）。

基于社會(huì)責(zé)任的組織管理體系的融合或一體化，并不意味著以社會(huì)責(zé)任管理體系取代組織的其他各類相關(guān)管理體系，而是意味著通過社會(huì)責(zé)任管理體系的引領(lǐng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和融合作用，組織可以更有效地利用其他各類相關(guān)管理體系，既促進(jìn)組織管理體系融合或一體化，又同時(shí)將社會(huì)責(zé)任切實(shí)融入組織的其他各類相關(guān)管理體系之中，共同推動(dòng)組織社會(huì)責(zé)任績(jī)效的改進(jìn)。圖1展示了社會(huì)責(zé)任管理體系與組織其他管理體系之間的關(guān)系，為組織正確認(rèn)識(shí)和有效處理社會(huì)責(zé)任管理工作與其他各類管理工作之間的關(guān)系提供了技術(shù)框架，有助于組織將社會(huì)責(zé)任管理實(shí)踐與其他各類管理實(shí)踐有效結(jié)合起來，以支持和促進(jìn)組織社會(huì)責(zé)任績(jī)效的提升。

社會(huì)責(zé)任管理體系的作用是為組織管理其決策和活動(dòng)的社會(huì)影響提供一個(gè)框架。社會(huì)責(zé)任管理體系的目的和預(yù)期結(jié)果是防止不良的社會(huì)影響和促進(jìn)有益的社會(huì)影響，努力使組織對(duì)社會(huì)更負(fù)責(zé)任。因此，對(duì)于一個(gè)負(fù)責(zé)任的組織而言，至關(guān)重要的是，采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施，以消除不良影響因素和最大限度地降低不良影響，以及在可行時(shí)，采取有效措施，以主動(dòng)促進(jìn)有益影響。

組織通過其社會(huì)責(zé)任管理體系應(yīng)用這些措施時(shí)，能夠提高其社會(huì)責(zé)任績(jī)效。如果及早和主動(dòng)采取措施以把握改進(jìn)社會(huì)責(zé)任績(jī)效的機(jī)會(huì)，社會(huì)責(zé)任管理體系將會(huì)更加有效和高效。

實(shí)施符合本標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)責(zé)任管理體系，能使組織管理其社會(huì)影響并提升其社會(huì)責(zé)任績(jī)效。社會(huì)責(zé)任管理體系可有助于組織滿足法律法規(guī)要求和其他要求。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)所采用的社會(huì)責(zé)任管理體系的方法是基于“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)（PDCA）” 的概念。PDCA概念是一個(gè)迭代過程，可被組織用于實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。它可應(yīng)用于管理體系及其每個(gè)單獨(dú)的要素，具體如下：

—— 策劃（P：Plan）：確定和評(píng)價(jià)不良影響和有益影響，以及其他風(fēng)險(xiǎn)和其他機(jī)遇，制定社會(huì)責(zé)任目標(biāo)并建立所需的過程，以實(shí)現(xiàn)與組織的社會(huì)責(zé)任方針相一致的結(jié)果。

—— 實(shí)施（D：Do）：實(shí)施所策劃的過程。

—— 檢查（C：Check）：依據(jù)社會(huì)責(zé)任方針和目標(biāo)，對(duì)活動(dòng)和過程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并報(bào)告結(jié)果。

—— 改進(jìn)（A：Act）：采取措施持續(xù)改進(jìn)社會(huì)責(zé)任績(jī)效，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。

本標(biāo)準(zhǔn)將PDCA概念融入一個(gè)新框架中。

本標(biāo)準(zhǔn)符合ISO對(duì)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。這些要求包括一個(gè)統(tǒng)一的高層結(jié)構(gòu)和相同的核心正文以及具有核心定義的通用術(shù)語(yǔ)，旨在方便本標(biāo)準(zhǔn)的使用者實(shí)施多個(gè)ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

盡管本標(biāo)準(zhǔn)的要素可與其他管理體系兼容或整合，但本標(biāo)準(zhǔn)并不包含專門針對(duì)其他主題（如質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境等）的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)包含了組織可用于實(shí)施社會(huì)責(zé)任管理體系和開展符合性評(píng)價(jià)的要求。希望證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的組織可通過以下方式來實(shí)現(xiàn)其愿望：

——開展自我評(píng)價(jià)和聲明；

——尋求組織的利益相關(guān)方（如顧客）對(duì)其符合性進(jìn)行確認(rèn)；

——尋求組織的外部機(jī)構(gòu)對(duì)其自我聲明的確認(rèn)；

——尋求外部組織對(duì)其社會(huì)責(zé)任管理體系進(jìn)行認(rèn)證或注冊(cè)。

本標(biāo)準(zhǔn)的第1章至第3章闡述了適用于本標(biāo)準(zhǔn)的范圍、規(guī)范性引用文件以及術(shù)語(yǔ)和定義，第4章至第10章包含了可用于評(píng)價(jià)與本標(biāo)準(zhǔn)符合性的要求。附錄A提供了這些要求的解釋性信息。第3章中的術(shù)語(yǔ)和定義按照概念的順序進(jìn)行編排。本標(biāo)準(zhǔn)給出了按英文字母順序排列的術(shù)語(yǔ)索引和按漢語(yǔ)拼音順序排列的術(shù)語(yǔ)索引。

四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意義

1）本標(biāo)準(zhǔn)將為組織社會(huì)責(zé)任實(shí)踐提供了科學(xué)化和系統(tǒng)化的管理工具，極大地促進(jìn)組織社會(huì)責(zé)任管理水平和績(jī)效的全面提高。本標(biāo)準(zhǔn)采用了基于“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)（PDCA）”概念的社會(huì)責(zé)任管理體系方法。PDCA概念是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，旨在實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。該方法是目前所有管理體系標(biāo)準(zhǔn)（如：ISO 9000質(zhì)量管理體系、ISO 14000環(huán)境管理體系、ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系等）所共同采用的先進(jìn)體系管理技術(shù)方法，也是ISO所確定的在其所有管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中必須采用的通用方法。全球多年的管理體系實(shí)踐證明，該方法確實(shí)是一種科學(xué)化和系統(tǒng)化的管理技術(shù)方法，對(duì)于全面、有效提高組織各類管理水平和績(jī)效具有較為重要的作用和意義。

2）本標(biāo)準(zhǔn)將不僅能使組織將其社會(huì)責(zé)任管理體系與組織內(nèi)現(xiàn)有其他管理體系（如：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系）建立起緊密而有效的聯(lián)系，確保組織將社會(huì)責(zé)任融入相關(guān)管理體系之中，相關(guān)社會(huì)責(zé)任議題在相應(yīng)的管理體系中得到負(fù)責(zé)任的處理，而且還能使組織可以社會(huì)責(zé)任為抓手，將組織內(nèi)現(xiàn)有各類管理體系一體化，實(shí)現(xiàn)各類管理體系有機(jī)銜接并協(xié)調(diào)、有效運(yùn)行，為解決多年來困擾廣大組織的重大難題（無(wú)法真實(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)現(xiàn)有各類管理體系的一體化）提供可行且有效的解決方案。由于組織的社會(huì)責(zé)任涉及組織治理、人權(quán)、勞工實(shí)踐、環(huán)境、消費(fèi)者問題、公平運(yùn)行實(shí)踐、社區(qū)參與和發(fā)展等多方面，幾乎涵蓋組織管理的各方面和各項(xiàng)管理職能，因此，社會(huì)責(zé)任成為了組織內(nèi)各類管理體系的“公約數(shù)”，是銜接和融合各類管理體系的有效抓手。事實(shí)上，各類管理體系所針對(duì)的議題（如：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等）本身就是組織社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，其實(shí)踐本身也是組織社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的重要部分。為此，本標(biāo)準(zhǔn)擬基于管理體系融合的思想，將其他相關(guān)管理體系視為社會(huì)責(zé)任管理體系內(nèi)的一個(gè)系統(tǒng)化“過程”，以應(yīng)對(duì)相關(guān)社會(huì)責(zé)任主題或其議題方面的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，例如：通過質(zhì)量管理體系，預(yù)防質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，保障和維護(hù)消費(fèi)者在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面的權(quán)益；通過環(huán)境管理體系，預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)社會(huì)公共利益；通過職業(yè)健康安全管理體系，預(yù)防職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)員工及其他相關(guān)方的職業(yè)健康安全，保障和維護(hù)利益相關(guān)方的健康安全權(quán)益等。

3）本標(biāo)準(zhǔn)為滿足廣大組織開展社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證提供了重要的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，不僅規(guī)定了建立和保持社會(huì)責(zé)任管理體系的各項(xiàng)要求，還為如何實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)提供了進(jìn)一步的詳盡指南。本標(biāo)準(zhǔn)可全部或部分被應(yīng)用，以持續(xù)、系統(tǒng)地改進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理。但是，只有將本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求均融入到組織的社會(huì)責(zé)任管理體系之中并毫無(wú)遺漏地滿足全部要求，有關(guān)符合本標(biāo)準(zhǔn)的聲明才能被認(rèn)可（即可獲得體系認(rèn)證）。多年來，我國(guó)許多企業(yè)的社會(huì)責(zé)任驗(yàn)廠、審核和認(rèn)證大多采用國(guó)外各類組織所制定的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)形形色色、多種多樣，使得我國(guó)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證工作較為混亂和無(wú)序。本標(biāo)準(zhǔn)的制定將建立起統(tǒng)一、規(guī)范的社會(huì)責(zé)任認(rèn)證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)施必將有利于上述混亂和無(wú)序問題的有效解決，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證工作健康有序快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

4）進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)責(zé)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。由于GB/T 36000—2015《社會(huì)責(zé)任指南》（修改采用ISO 26000:2010）是社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)性領(lǐng)域最基礎(chǔ)、最通用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在具體應(yīng)用時(shí)尚需一系列配套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)作為配套國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將與GB/T 36000等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)一起共同構(gòu)成我國(guó)完善的社會(huì)責(zé)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

原標(biāo)題：《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) | 《社會(huì)責(zé)任管理體系 要求及使用指南》解讀》

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二00八年四月二日

一、導(dǎo) 言

按照黨的十七大精神，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)，需要全社會(huì)共同努力，付諸行動(dòng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。黨的十六屆六中全會(huì)指出，要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)公民、企業(yè)、各種組織的社會(huì)責(zé)任。我國(guó)《公司法》規(guī)定，公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)協(xié)會(huì)都是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主體，應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地履行社會(huì)責(zé)任，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)共同制定《中國(guó)工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），倡導(dǎo)和推進(jìn)工業(yè)企業(yè)與工業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任，共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

《指南》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨，以國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)道德為基準(zhǔn)，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際出發(fā)，倡導(dǎo)和推進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任。
社會(huì)責(zé)任是責(zé)任主體在自我發(fā)展中履行對(duì)利益相關(guān)方的責(zé)任，履行對(duì)環(huán)境和社會(huì)的責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我發(fā)展的同時(shí)，承擔(dān)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。工業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)責(zé)任在于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)行行業(yè)自律，推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

社會(huì)責(zé)任不僅是道德和良知的呼吁，而且體現(xiàn)著嚴(yán)肅的法律意義，具有廣泛而深刻的法律內(nèi)涵，是法律與道德的集中反映。履行社會(huì)責(zé)任不僅是管理理念，而且是現(xiàn)實(shí)使命，是提高軟競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宣言，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的展示，是企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾，也是企業(yè)對(duì)社會(huì)的回報(bào)。簡(jiǎn)言之，社會(huì)責(zé)任報(bào)告就是向社會(huì)表明：你對(duì)社會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任，今天你就社會(huì)責(zé)任已經(jīng)做了什么，明天你就社會(huì)責(zé)任還將做什么。工業(yè)企業(yè)具有普遍意義上的社會(huì)責(zé)任，具有共同的社會(huì)責(zé)任行為準(zhǔn)則。同時(shí)，行業(yè)不同、類型不同、產(chǎn)品不同，區(qū)域不同，規(guī)模不同，企業(yè)社會(huì)責(zé)任也會(huì)各有側(cè)重，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告也會(huì)各有特點(diǎn)。企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀、價(jià)值觀、企業(yè)文化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定、發(fā)布并不斷更新社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

《指南》中規(guī)定的社會(huì)責(zé)任行為準(zhǔn)則，提出的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)和指標(biāo)，是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和我國(guó)工業(yè)當(dāng)前所處發(fā)展階段的實(shí)際相結(jié)合的。從全球視角看，因國(guó)情不同，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家社會(huì)責(zé)任的體系標(biāo)準(zhǔn)也有差異。我們力求推出一部既能與國(guó)際接軌又切合我國(guó)實(shí)際，具有中國(guó)特色的企業(yè)及行業(yè)的社會(huì)責(zé)任指南，倡導(dǎo)并推進(jìn)我國(guó)的工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任。

二、社會(huì)責(zé)任體系

建立社會(huì)責(zé)任體系是企業(yè)和協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任的組織保證和制度保障。

1、企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系

企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系，主要包括：管理體系、制度體系、信息體系和監(jiān)督體系。在完善社會(huì)責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，制定規(guī)劃，組織實(shí)施，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告并接受社會(huì)監(jiān)督。
1.1管理體系
1.1.1設(shè)立高層管理代表，負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，向利益相關(guān)方提供數(shù)據(jù)和資料，接受社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任提出的需求和監(jiān)督，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系。
1.1.2明確各級(jí)管理責(zé)任主體，按照責(zé)任要求建立必要的能夠承擔(dān)責(zé)任的組織體系，明確劃分職能、責(zé)任和職權(quán)。
1.1.3按責(zé)任進(jìn)行規(guī)劃，按組織確定責(zé)任目標(biāo)與指標(biāo)，按規(guī)劃組織實(shí)施并向社會(huì)公布。
1.2制度體系
1.2.1建立履行社會(huì)責(zé)任的制度規(guī)范，確保管理組織和管理人員進(jìn)行規(guī)范的運(yùn)作，保證社會(huì)責(zé)任在管理人員流動(dòng)變化情況下的正常運(yùn)作。
1.2.2確定企業(yè)社會(huì)責(zé)任的報(bào)告依據(jù)、報(bào)告周期和發(fā)布時(shí)間，按制度定期編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告，承擔(dān)的法律責(zé)任。1.3信息體系
1.3.1建立企業(yè)各級(jí)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系，建立社會(huì)責(zé)任的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善社會(huì)責(zé)任信息體系。
1.3.2保證社會(huì)責(zé)任指標(biāo)、信息的完整、正確與透明。
1.4監(jiān)督體系
1.4.1建立履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督機(jī)制。檢查評(píng)估企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政策、措施及其執(zhí)行結(jié)果、查找存在問題，并提出改進(jìn)措施。
1.4.2編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告，邀請(qǐng)第三方對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，與社會(huì)責(zé)任報(bào)告同時(shí)公布。
1.5組織實(shí)施
1.5.1制定規(guī)劃。由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同高層管理代表，組織社會(huì)責(zé)任管理體系各部門負(fù)責(zé)人，吸收部分利益相關(guān)方的代表參加，共同分析企業(yè)特點(diǎn)，研究制定符合企業(yè)實(shí)際情況的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)與規(guī)劃。
1.5.2組織實(shí)施。按照確定的目標(biāo)與規(guī)劃，組織職工履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，積極參與，共同實(shí)施。遵照國(guó)家的法律法規(guī)，方針政策，編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
1.5.3社會(huì)發(fā)布。企業(yè)編制的社會(huì)責(zé)任報(bào)告要定期向社會(huì)發(fā)布（一年期或兩年期），邀請(qǐng)企業(yè)的利益相關(guān)方、社會(huì)相關(guān)組織及新聞媒體參加，接受監(jiān)督，提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任的透明度和知名度。

2、工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任體系

工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任體系，包括履行自身社會(huì)責(zé)任的組織制度體系和推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的組織制度體系。
2.1組織管理
工業(yè)協(xié)會(huì)要確定領(lǐng)導(dǎo)層中的責(zé)任人或責(zé)任代表、確定社會(huì)責(zé)任的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，制定管理制度，形成履行自身社會(huì)責(zé)任和推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任相協(xié)調(diào)的組織管理體系。
2.2制定規(guī)則
制定工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施規(guī)則，建立推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)施規(guī)則，引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
2.3組織實(shí)施
在建立社會(huì)責(zé)任體系、確定目標(biāo)與規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做好宣傳貫徹工作，做好對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)與培訓(xùn)工作，不斷加深企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)更多企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
2.4發(fā)布報(bào)告
在建立體系，制定規(guī)則，組織實(shí)施，履行協(xié)會(huì)自身社會(huì)責(zé)任、推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任基礎(chǔ)上，向社會(huì)公布協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任和行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的情況報(bào)告。

三、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任報(bào)告

增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持核心價(jià)值觀，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，保障利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持社會(huì)公益事業(yè)，承擔(dān)并履行社會(huì)責(zé)任。

企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的主要內(nèi)容，而社會(huì)責(zé)任報(bào)告還包括必須公開陳述的其他重要內(nèi)容，包括發(fā)展戰(zhàn)略、公司治理、社會(huì)責(zé)任組織管理體系等。

1、公開陳述
1.1總經(jīng)理(總裁)自述（或聲明）
1.1.1闡述履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的目的和理念。
1.1.2闡述社會(huì)責(zé)任目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告要點(diǎn)。
1.1.3對(duì)政府、利益相關(guān)方及社會(huì)的承諾。
1.1.4保證對(duì)外發(fā)布的情況及數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
1.1.5接受政府及社會(huì)各界的監(jiān)督。
1.2發(fā)展戰(zhàn)略
1.2.1企業(yè)概況。
1.2.2企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展遠(yuǎn)景。
1.2.3科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
1.2.4風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇分析，以及對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。
1.3公司治理
1.3.1治理結(jié)構(gòu)。
1.3.2組織結(jié)構(gòu)。
1.3.3管理體制。
1.3.3.1企業(yè)資產(chǎn)出資人及利益相關(guān)方。
1.3.3.2重大事務(wù)的決策程序。
1.3.3.3風(fēng)險(xiǎn)管理。
1.3.3.4管理制度的建設(shè)。
1.4社會(huì)責(zé)任組織管理體系
1.4.1陳述企業(yè)社會(huì)責(zé)任組織管理體系。
1.4.2陳述企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。

2、科學(xué)發(fā)展

2.1科學(xué)發(fā)展的理念、目標(biāo)與規(guī)劃
2.1.1科學(xué)發(fā)展理念。
2.1.2科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)與規(guī)劃。
2.1.3相應(yīng)的人力、物力和資金投入。
2.1.4體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新及相應(yīng)措施。
2.1.5調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)新領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2核心價(jià)值觀
2.2.1企業(yè)的核心價(jià)值觀。
2.2.2社會(huì)責(zé)任價(jià)值觀。
2.2.3企業(yè)文化。
2.3信用建設(shè)
2.3.1企業(yè)信貸信用,相應(yīng)的信用記錄。
2.3.2企業(yè)納稅信用,相應(yīng)的信用記錄。
2.3.3企業(yè)合同履約信用,相應(yīng)的信用記錄。
2.3.4企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用,相應(yīng)的信用記錄。
2.3.5遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德、商業(yè)道德以及行業(yè)規(guī)則。
2.3.6杜絕商業(yè)腐敗。
2.3.7展示企業(yè)信用等級(jí)。
2.4主要經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)指標(biāo)
2.4.1資產(chǎn)總額、銷售收入、利潤(rùn)總額、納稅總額。
2.4.2全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗。
2.4.3資產(chǎn)保值增值率、社會(huì)貢獻(xiàn)率。
2.5主要社會(huì)業(yè)績(jī)指標(biāo)
2.5.1為社會(huì)提供實(shí)物或免費(fèi)專業(yè)服務(wù)。
2.5.2為公眾利益的基礎(chǔ)設(shè)施及其資金投入。
2.5.3向政府、出資人、利益相關(guān)方支付的資金。
2.6展示審計(jì)報(bào)告、認(rèn)證報(bào)告、權(quán)威性評(píng)估報(bào)告、政府與社會(huì)公認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)

3、保護(hù)環(huán)境

3.1清潔生產(chǎn)
3.1.1清潔生產(chǎn)的推行和實(shí)施。
3.1.2清潔生產(chǎn)的成效。
3.2降低污染排放
3.2.1化學(xué)需氧量排放總量。
3.2.2減少總CO2、SO2及氮氧化物的排放量。
3.2.3減少粉塵的排放量。
3.2.4減少污水的排放量。
3.2.5減少?gòu)U固體物的排放量。
3.2.6防止和杜絕一切有害物質(zhì)的溢漏。
3.3產(chǎn)品與服務(wù)的環(huán)境影響
3.3.1減少、消除企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)環(huán)境、消費(fèi)者的影響。
3.3.2產(chǎn)品使用期滿后，有可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的，制定回收措施與其他防治措施。
3.4展示企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)境標(biāo)識(shí)產(chǎn)品認(rèn)證

4、節(jié)約資源

4.1資源利用
4.1.1原材料利用率。
4.1.2能源。
4.1.2.1電耗。
4.1.2.2煤耗。
4.1.2.3油耗。
4.1.2.4節(jié)能措施及成效，能源利用率。
4.1.3 水。
4.1.3.1原水耗用量。
4.1.3.2循環(huán)水利用率。
4.1.3.3再生水總量。
4.2再生資源
4.2.1剩余能源原材料的再利用率。
4.3替代資源
4.3.1可替代現(xiàn)有能源原材料的開發(fā)利用。

5、安全保障

5.1生產(chǎn)安全
5.1.1公布重大人身傷亡事故。
5.1.2公布重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故次數(shù)。
5.1.3公布定期檢查職工安全操作結(jié)果。
5.1.4消除設(shè)備安全隱患。
5.1.5完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。
5.1.6安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理和監(jiān)督管理。
5.2產(chǎn)品安全
5.2.1產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)際規(guī)則規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.2消除產(chǎn)品可能對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)產(chǎn)生的安全隱患和事實(shí)上的安全損害。按結(jié)果類別劃分，記錄并統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)產(chǎn)生的不良影響?？蛻魸M意度分析。
5.2.3法律定義的危險(xiǎn)品，其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用，必須按法律規(guī)定的安全防范措施執(zhí)行，以保證企業(yè)、員工、公眾、社會(huì)設(shè)施的安全。
5.2.4記錄企業(yè)產(chǎn)品安全事故,分析原因,采取的相應(yīng)措施，記錄實(shí)際效果。
5.3社會(huì)安全
5.3.1消除企業(yè)可能對(duì)社會(huì)及社區(qū)產(chǎn)生的安全影響與安全隱患。
5.3.2積極支持社會(huì)安全建設(shè)。承擔(dān)相關(guān)的社區(qū)安全責(zé)任。

6、以人為本

6.1和諧勞動(dòng)關(guān)系
6.1.1簽訂勞動(dòng)合同的職工占全體職工的比率。
6.1.2男女同工同酬，工資按時(shí)足額發(fā)放。
6.1.3工會(huì)代表職工利益，職工有自愿加入工會(huì)組織的權(quán)利，職工加入工會(huì)的比例。
6.1.4企業(yè)保證工會(huì)合理運(yùn)轉(zhuǎn)、行使職責(zé)，提供工作場(chǎng)所，并與工會(huì)保持溝通，企業(yè)發(fā)生重大變化時(shí)向工會(huì)及職工通報(bào)情況,征求意見的次數(shù)與效果。
6.1.5企業(yè)與工會(huì)組織協(xié)商涉及職工切身利益的次數(shù)、時(shí)間、涉及職工人數(shù)與協(xié)商成果。
6.1.6嚴(yán)格禁止在招用、薪酬、福利、晉升等方面出現(xiàn)性別歧視、民族歧視、種族歧視、宗教歧視、生理歧視，保證公平、公正。
6.1.7杜絕使用童工，不得安排未成年工從事禁忌勞動(dòng)，公開用工年齡段的比例。
6.1.8嚴(yán)格禁止企業(yè)使用或支持使用強(qiáng)迫勞動(dòng)和強(qiáng)制勞動(dòng),嚴(yán)格禁止企業(yè)對(duì)職工騷擾、虐待與體罰。
6.1.9禁止拖欠職工工資。
6.1.10按國(guó)家規(guī)定為職工按時(shí)交納各項(xiàng)社會(huì)保障基金。
6.1.11按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行職工的工作時(shí)間和休息休假時(shí)間。
6.1.12公布職工每周加班的最高和平均時(shí)間。
6.2關(guān)愛職工
6.2.1職工有舒適的宿舍,適宜的休息環(huán)境,有良好的文化設(shè)施和文化氛圍。
6.2.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)向困難職工進(jìn)行節(jié)日慰問。
6.2.3企業(yè)每年向工會(huì)組織撥出經(jīng)費(fèi)，支持工會(huì)組織安排困難職工的補(bǔ)助。
6.2.4定期安排職工體檢，妥善安排因病或因殘而不適合原工作崗位職工的再培訓(xùn)及重新安排工作。
6.2.5根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)情況，為職工提高薪酬和獎(jiǎng)金。
6.2.6健全職工保障制度，提高職工福利待遇。
6.3勞動(dòng)保護(hù)
6.3.1按照國(guó)家規(guī)定給予職工應(yīng)得的福利待遇。
6.3.2對(duì)特殊環(huán)境（夜班、高溫、低溫、井下、可能產(chǎn)生有毒有害的環(huán)境等）下工作的職工給予特殊津貼和休養(yǎng)。
6.3.3定期為職工進(jìn)行身體檢查。
6.3.4職工職業(yè)病數(shù)量與比例。6.4教育與培訓(xùn)
6.4.1企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行價(jià)值觀、規(guī)章制度教育和其他必要的教育。
6.4.2對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),記錄培訓(xùn)的種類、內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)以及所占員工比例。

7、相關(guān)利益

7.1產(chǎn)權(quán)人
7.1.1維護(hù)公司產(chǎn)權(quán)持有者合法權(quán)益，平等對(duì)待所有產(chǎn)權(quán)人，尤其是在企業(yè)發(fā)言權(quán)較少的中小股東。
7.1.2保證產(chǎn)權(quán)人能參與企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策，參與企業(yè)收益分配決策，有權(quán)獲取企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息。
7.2債權(quán)人
7.2.1承諾對(duì)債權(quán)人的權(quán)益，安排相應(yīng)的債權(quán)人利益保障措施。
7.3供應(yīng)商、客戶和消費(fèi)者
7.3.1保障供應(yīng)商(分包商)與客戶（經(jīng)銷商）、消費(fèi)者的合法權(quán)益，公開企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的政策及承諾，對(duì)供應(yīng)商、經(jīng)銷商有相應(yīng)的保障措施。
7.3.2協(xié)商并記錄供應(yīng)商、經(jīng)銷商對(duì)本企業(yè)的責(zé)任承諾與表現(xiàn)，對(duì)供應(yīng)商、經(jīng)銷商社會(huì)責(zé)任的監(jiān)測(cè)。
7.4支持協(xié)會(huì)
7.4.1積極加入與企業(yè)相關(guān)的協(xié)會(huì)。
7.4.2參與協(xié)會(huì)活動(dòng)，符合條件的各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與協(xié)會(huì)的決策，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)家辦會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。
7.4.3積極支持協(xié)會(huì)開展符合協(xié)會(huì)章程的活動(dòng)，配合協(xié)會(huì)為行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
7.5社區(qū)服務(wù)
7.5.1建立企業(yè)與社區(qū)之間的溝通機(jī)制，支持企業(yè)所在社區(qū)建設(shè)。
7.5.2支持企業(yè)所在社區(qū)開展公益活動(dòng),適當(dāng)為該社區(qū)提供資金的援助。
7.5.3創(chuàng)造企業(yè)與社區(qū)的友好和諧發(fā)展。

8、社會(huì)公益

8.1要積極保護(hù)弱勢(shì)群體，維護(hù)婦女權(quán)益，關(guān)心愛護(hù)兒童。
8.2支持社會(huì)災(zāi)害防治，參與社區(qū)公共服務(wù)，參與社會(huì)愛心體系的建設(shè)。
8.3創(chuàng)造條件，接納社會(huì)需要就業(yè)的人員。
8.4積極參與預(yù)防災(zāi)害活動(dòng)，支援受災(zāi)地區(qū)與群眾。
8.5積極支持公共教育事業(yè)，為貧困地區(qū)捐資辦學(xué)。
8.6積極支持社會(huì)公共衛(wèi)生建設(shè),支援貧困地區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)。
8.7積極支持社會(huì)公共文化建設(shè),資助貧困地區(qū)公共文化建設(shè)。
8.8捐贈(zèng)和社會(huì)其他公益活動(dòng)。

四、工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任報(bào)告

增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，履行協(xié)會(huì)自身社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)會(huì)員企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)布行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

1、推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

分析行業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，交流經(jīng)驗(yàn)，提高和完善行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的能力和水平,組織、推進(jìn)更多企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

2、履行工業(yè)協(xié)會(huì)自身的社會(huì)責(zé)任

承擔(dān)協(xié)會(huì)自身的社會(huì)責(zé)任，包括為政府、為行業(yè)、為企業(yè)服務(wù)責(zé)任。不斷完善協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任。
3、自律和信用
制定和發(fā)布行業(yè)自律公約。行業(yè)自律與政府監(jiān)管“他律”結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，完善市場(chǎng)秩序。建立行業(yè)信用體系，記錄、公布、完善行業(yè)企業(yè)的信用記錄。

4、工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告

工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告以綜合行業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告為主要內(nèi)容，同時(shí)包括工業(yè)協(xié)會(huì)自身的社會(huì)責(zé)任。工業(yè)協(xié)會(huì)要定期（兩年期或四年期）發(fā)布行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

五、定義與術(shù)語(yǔ)

1、企業(yè)社會(huì)責(zé)任

企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，應(yīng)該承擔(dān)對(duì)政府的責(zé)任、利益相關(guān)方的責(zé)任、對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任，以及對(duì)社會(huì)、資源、環(huán)境、安全的責(zé)任，以及保護(hù)弱勢(shì)群體、支持婦女權(quán)益，關(guān)心保護(hù)兒童、支持公益事業(yè)等。其總稱為企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

2、利益相關(guān)方

任何可能受到企業(yè)決策與活動(dòng)的影響，同時(shí)又可以影響企業(yè)決策與活動(dòng)的各利益群體，包括產(chǎn)權(quán)人、員工、債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶、消費(fèi)者、社會(huì)團(tuán)體和社區(qū)等，以及資源、環(huán)境、安全等與社會(huì)公眾密切相關(guān)的方面。

3、和諧社會(huì)

符合民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處要求的社會(huì)。

4、科學(xué)發(fā)展觀

堅(jiān)持以人為本，要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的發(fā)展觀，是科學(xué)的發(fā)展觀。

5、可持續(xù)發(fā)展

既滿足當(dāng)代人的需求，又不危害后代人滿足其需求的發(fā)展方式，既滿足當(dāng)前環(huán)境而獲得發(fā)展，又滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)環(huán)境而獲得發(fā)展的發(fā)展方式，使企業(yè)能夠達(dá)到持續(xù)不斷的發(fā)展。

6、企業(yè)

任何以贏利為目的而生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的組織。企業(yè)的范圍包括、但不局限于：國(guó)有企業(yè)、私有企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)、合伙企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。

7、工會(huì)

企業(yè)員工依照國(guó)家法律自愿組織起來，代表和維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益的群眾組織和社會(huì)團(tuán)體。

8、童工

16周歲以下未成年人為童工。16周歲以下未成年人受國(guó)家法律保護(hù)和公眾關(guān)愛，應(yīng)該享受政府提供的義務(wù)教育。

9、未成年工

未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。國(guó)家對(duì)未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，不得安排未成年工從事法律規(guī)定的禁忌勞動(dòng)。

六、參考的法律法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)憲法》
2、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》
3、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》
4、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》
5、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
6、《中華人民共和國(guó)公司法》
7、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
8、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》
9、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
10、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
11、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》
12、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》
13、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
14、《中華人民共和國(guó)禁止使用童工規(guī)定》
15、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》
16、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》
17、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》
18、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》
19、《國(guó)家發(fā)改委節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》
20、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部最低工資規(guī)定》
21、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部集體合同規(guī)定》
22、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》
23、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
24、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
25、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》
26、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》
27、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)仲裁法》
28、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》
29、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》
30、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》

附件:企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告參考指標(biāo)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是用文字與數(shù)字構(gòu)成的報(bào)告，社會(huì)責(zé)任報(bào)告要盡可能地運(yùn)用數(shù)字和圖表表示。因此，企業(yè)應(yīng)采集更多數(shù)據(jù)和采用更多的指標(biāo)來編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告。《中國(guó)工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》選擇了一些基本的指標(biāo)，供企業(yè)編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)參考。

經(jīng)濟(jì)績(jī)效

1.企業(yè)銷售收入、利潤(rùn)總額、收益分配、留存收益。企業(yè)凈資產(chǎn)收益率。
2.企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。
3.資產(chǎn)保值增值率。
4.社會(huì)貢獻(xiàn)率。
5.納稅總額，分稅種的納稅額。
6.員工薪酬總額及分類。
7.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增長(zhǎng)率。
8.企業(yè)研發(fā)投入，研發(fā)投入占銷售額的比例。
9.企業(yè)獲得專利數(shù)量及年增長(zhǎng)率。
10.政府給與企業(yè)的重大財(cái)政支持。
11.企業(yè)向政府、出資人、利益相關(guān)方支付的資金，捐贈(zèng)和其他社會(huì)投資。
12.企業(yè)在境外重要營(yíng)運(yùn)地點(diǎn)工資的標(biāo)準(zhǔn)起薪點(diǎn)比照當(dāng)?shù)刈畹凸べY的比率。
13.企業(yè)活動(dòng)因自然災(zāi)害而引起的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

員工雇用

14.按雇用類型、雇用合同和地區(qū)劃分的員工總數(shù)。
15.按年齡、性別和地區(qū)劃分的員工流動(dòng)總量及比例。
16.企業(yè)在境外重要營(yíng)運(yùn)地點(diǎn)從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)雇用員工及聘用高層管理人員的比例。
17.企業(yè)增加或減少就業(yè)（員工）的數(shù)量。

勞動(dòng)合同

18.全員勞動(dòng)合同的員工數(shù)量，占企業(yè)員工的比例，其他形式合同的員工數(shù)量及所占比例。
19.勞動(dòng)工資的統(tǒng)計(jì)，男女員工基本薪酬分類統(tǒng)計(jì)，最低工資的分類統(tǒng)計(jì)。員工工資保障率。
20.員工工作時(shí)間，包括日工作時(shí)間與周工作時(shí)間。
21.職工福利待遇的分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，特殊津貼的分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。
22.員工福利分類覆蓋率。

勞動(dòng)保護(hù)

23.為改善員工工作環(huán)境的資金投入。
24.企業(yè)在員工糾紛中訴訟、仲裁、罰款的數(shù)量與支出。
25.記錄重大安全生產(chǎn)事故與污染環(huán)境事故。
26.按地區(qū)劃分的工傷率、職業(yè)病率、誤工率、缺勤率和因工死亡總?cè)藬?shù)。
27.企業(yè)與工會(huì)簽署的正式協(xié)議中涵蓋的有關(guān)衛(wèi)生和安全項(xiàng)目。
社會(huì)保險(xiǎn)
28.員工社會(huì)保險(xiǎn)分類統(tǒng)計(jì)，包括保險(xiǎn)種類、支付金額、覆蓋率。

教育與培訓(xùn)

29.按員工類別統(tǒng)計(jì)的每一名員工每年接受培訓(xùn)的平均小時(shí)數(shù)。
30.接受定期業(yè)績(jī)和職業(yè)發(fā)展考評(píng)的員工比例。

勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)

31.集體協(xié)商的次數(shù)、協(xié)商協(xié)議覆蓋的員工比例。
32.向員工通報(bào)企業(yè)重大變化的次數(shù)、時(shí)間。
33.列表公布工會(huì)測(cè)評(píng)的員工對(duì)企業(yè)滿意度。

多元化與平等機(jī)會(huì)

34.按性別、年齡組別、少數(shù)民族成員及其他多元性指標(biāo)劃分。
35.按員工類別統(tǒng)計(jì)的男女基本薪酬比例。

社會(huì)團(tuán)體與社區(qū)

36.參加相關(guān)社會(huì)團(tuán)體列表，擔(dān)任的相關(guān)職務(wù)，交納的會(huì)費(fèi)與其它費(fèi)用。
37.為社區(qū)服務(wù)各種投入的資金總量。

原材料

38.按重量和體積計(jì)的原材料總用量。
39.采取節(jié)約措施和提高利用率所節(jié)省的原材料。
40.使用的原材料中可循環(huán)再造物料的百分比。

能 源

41.按主要能源來源劃分的直接能源消耗。
42.按主要能源來源劃分的非直接能源消耗。
43.通過采取節(jié)能措施和提高利用效率所節(jié)約的能源。
44.使用替代能源與再生能源節(jié)約的能源。

水

45.使用原水的總量。
46.循環(huán)再用和再用水的百分比及總量。

廢氣、污水和廢棄物

47.按重量計(jì)的直接和非直接溫室氣體排放總量。
48.按重量計(jì)的其他相關(guān)非直接溫室氣體排放量。
49.按重量計(jì)的臭氧消耗物質(zhì)的排放量。
50.按類型和重量計(jì)的碳氧化物（CO2）、氮氧化物（NXOX）、硫氧化物（SO2）和其他重要?dú)怏w排放物。
51.按質(zhì)量和目的地計(jì)的廢水排放量。
52.按類型和處理方法計(jì)的廢棄物總重量。
53.重大溢漏的數(shù)量與體積。
54.按重量計(jì)列出國(guó)家規(guī)定為有毒的廢棄物的運(yùn)輸、進(jìn)口、出口或處理的數(shù)量，及國(guó)際范圍內(nèi)運(yùn)輸廢棄物的百分比。

產(chǎn)品與服務(wù)的環(huán)境影響

55.按分類計(jì)，列出售出的產(chǎn)品及其包裝材料可回收的百分比。

環(huán)境法規(guī)

56.違反環(huán)境法規(guī)受到的重大罰款的貨幣價(jià)值及非經(jīng)濟(jì)處罰的次數(shù)。

環(huán)境總體情況

57.按類型計(jì)的環(huán)保總開支和總投資。

客戶健康與安全

58.為改進(jìn)之目的而對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的健康與安全影響進(jìn)行評(píng)估的生命周期階段、及需要經(jīng)過這種評(píng)估程序的重要產(chǎn)品與服務(wù)類別的百分比。
59.按結(jié)果類別劃分，違反產(chǎn)品與服務(wù)在其生命周期影響健康與安全方面相關(guān)法規(guī)和自愿性守則的事件總數(shù)。

產(chǎn)品安全

60.產(chǎn)品國(guó)家抽查合格率和送檢合格率。
61.公布發(fā)生產(chǎn)品安全事故的次數(shù)和結(jié)果。

生產(chǎn)安全

62.公布重大人身傷亡事故。
63.公布重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故次數(shù)。

產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)志

64.按程序要求而需要提供的產(chǎn)品與服務(wù)信息的類型，以及須符合這種信息規(guī)定的重要產(chǎn)品及服務(wù)的百分比。
65.按結(jié)果分類劃分，違反產(chǎn)品與服務(wù)的信息與標(biāo)志方面相關(guān)法規(guī)和自愿性守則的事件總數(shù)。
66.客戶對(duì)產(chǎn)品滿意度調(diào)查或測(cè)評(píng)結(jié)果。

營(yíng)銷宣傳

67.按結(jié)果類別劃分，違反在廣告宣傳、產(chǎn)品促銷和商家贊助等營(yíng)銷宣傳活動(dòng)中規(guī)定和自愿性守則的事件總數(shù)。

公共政策

68.按類型計(jì)的公共服務(wù)總支出與總投資。
就 業(yè)
69.按地區(qū)、國(guó)別分別計(jì)算企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)凈數(shù)量和員工的平均流動(dòng)量。

關(guān)心弱勢(shì)群體

70.記錄參與支持弱勢(shì)群體的活動(dòng)和相應(yīng)業(yè)績(jī)，扶貧投資累計(jì)。
關(guān)愛婦女兒童
71.記錄參與支持婦女兒童活動(dòng)的數(shù)量。

防災(zāi)救災(zāi)

72.記錄參與防災(zāi)救災(zāi)支援災(zāi)區(qū)群體的活動(dòng)和相應(yīng)次數(shù)。

公益事業(yè)

73.記錄參與建設(shè)希望小學(xué)與其他公共教育的活動(dòng)和相應(yīng)次數(shù)。
74.記錄參與公共衛(wèi)生建設(shè)的活動(dòng)和相應(yīng)次數(shù)。
75.記錄參與公共文化建設(shè)的活動(dòng)和相應(yīng)次數(shù)。

企業(yè)信用

76.記錄融資與信貸信用記錄，融資機(jī)構(gòu)滿意度。
77.記錄納稅信用記錄，稅務(wù)機(jī)構(gòu)滿意度。
78.記錄履約信用記錄，商業(yè)伙伴滿意度。
79.記錄產(chǎn)品質(zhì)量記錄，消費(fèi)者滿意度。
80.企業(yè)其他商業(yè)信用與社會(huì)信用記錄。

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體系要求

1.0童工

1.1是否有直接或間接使用或支持童工的證據(jù)？

中國(guó)法律規(guī)定童工年齡為16周歲以下。招供記錄是否有證明工人年齡的文件？招供時(shí)，是否有效的檢查工人的年齡文件？工人年齡文件是否過期？

1.2是否制定拯救童工的程序？

并有效的向員工及利益相關(guān)方傳達(dá)？如果發(fā)現(xiàn)使用童工，是否向其提供足夠的支持，以便他們接受學(xué)校教育直到超過16周歲？

1.3 是否制定拯救童工和未成年工教育程序，并有效地向員工及利益相關(guān)方傳達(dá)？

是否向?qū)W齡兒童提供教育支持？童工和未成年工每天交通時(shí)間、上課時(shí)間和工作時(shí)間累計(jì)是否超過 10 小時(shí)

1.4公司是否將童工或者未成年工暴露在危險(xiǎn)的、不安全的或不衛(wèi)生的環(huán)境中，無(wú)論在工作場(chǎng)所內(nèi)外？

是否根據(jù)中國(guó)法律規(guī)定辦理未成年工登記手續(xù)，是否安排上崗前及定期體檢？中國(guó)法規(guī)規(guī)定未成年工年齡為超過 16 周歲

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一直到最近，企業(yè)社會(huì)責(zé)任在企業(yè)年報(bào)中，仍然只是體現(xiàn)為一些簡(jiǎn)單的活動(dòng)聲明，并且伴隨著一系列照片，顯示著企業(yè)在社區(qū)中做一些綠色活動(dòng)或者體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的事情。

現(xiàn)在，頂尖的公司采取了更為采取了更為嚴(yán)格的方法，讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任成為一種主流趨勢(shì)。這方面一個(gè)很好的例子就是Marks & Spencer最近的一份報(bào)告。

雖然要想實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任受到和企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)效率或者新業(yè)務(wù)拓展同等程度的重視尚需時(shí)日，但是我們已經(jīng)看到了一些非常重大的進(jìn)步。

在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面規(guī)則很少，企業(yè)們通常會(huì)根據(jù)自己對(duì)市場(chǎng)和股東的理解設(shè)定自己的目標(biāo)。你可以根據(jù)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任研究的深淺、在這方面的雄心等因素，把他們分為四類：

? 作風(fēng)保守的公司：這些公司并不認(rèn)為扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色是一個(gè)有吸引力的理由。他們將會(huì)觀察市場(chǎng)上的趨勢(shì)，他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和同行在做什么，然后制訂出相應(yīng)的目標(biāo)。這些目標(biāo)通常趨向保守，而且可以達(dá)到。

? 充分了解情況的領(lǐng)導(dǎo)者：這些公司研究充分，并且會(huì)設(shè)置可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這通常是一些認(rèn)為失敗風(fēng)險(xiǎn)很高，公眾信任度很重要的公司。公共事業(yè)公司和其他管理公共設(shè)施的公司是這方面很好的例子。

? 先驅(qū)：這些公司進(jìn)行了充分的調(diào)查研究并且制訂出具有延展性的目標(biāo)。會(huì)這樣做的公司通常是那些認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定能夠帶來巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是在未來更是如此。

? 投機(jī)分子：這些公司的決心只是建立在很少的研究工作之上，甚至是毫無(wú)研究，通常只是為了一筆快錢，或者在政治上撈取某種好處。在他們的使命描述中，常常會(huì)出現(xiàn)諸如“遠(yuǎn)見”、“碳中和”或者其他的一些環(huán)保方面的詞匯。

方法無(wú)所謂對(duì)錯(cuò)。但是你所采用的方式必須適應(yīng)于你所在的企業(yè)。

? 先驅(qū)之所以會(huì)采用這種方式，通常都有很好的理由，這也許是因?yàn)楦杏X到了巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、巨大的風(fēng)險(xiǎn)或者長(zhǎng)期的投資增長(zhǎng)，GE的Eco-magination programme是一個(gè)很好的例子。

? 充分了解情況的領(lǐng)導(dǎo)者們通常都有需要保護(hù)的長(zhǎng)期投資，通常是在公共設(shè)施或者服務(wù)領(lǐng)域，他們有責(zé)任保持穩(wěn)定，太激進(jìn)的方法會(huì)帶來很高的風(fēng)險(xiǎn)，回報(bào)也有限。United Utilities最近獲得了年度社區(qū)公司大獎(jiǎng)的提名，是這個(gè)領(lǐng)域的一個(gè)很好的例子。

? 保守型的公司通常不會(huì)讓自己和穩(wěn)定之外的形象發(fā)生聯(lián)系，無(wú)論是價(jià)格、市場(chǎng)速度還是質(zhì)量等等，都需要穩(wěn)定作為支持策略的基礎(chǔ)。

? 我沒有必要推薦大家采用投機(jī)分子的方法，但是如果它是合法的，并且沒有誤導(dǎo)他人，那么它就沒有法律方面的問題。

你的企業(yè)的環(huán)境是你的股東形成的，需要考慮的因素也許包括客戶或者員工（現(xiàn)在或者未來）、股東、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府機(jī)構(gòu)、非政府組織等等。每家公司都會(huì)有自己獨(dú)特的驅(qū)動(dòng)因素決定了他們將采用的方法。

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一、SA8000的含義
社會(huì)責(zé)任管理體系(Social Accountability 8000 ，簡(jiǎn)稱SA8000（也稱為社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）) 是一種以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的新興的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。其以加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理為名，通過管理體系認(rèn)證，把人權(quán)問題與貿(mào)易結(jié)合起來，最后達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的。以勞工標(biāo)準(zhǔn)為本質(zhì)的SA8000是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)表現(xiàn)形態(tài)。
二、SA8000產(chǎn)生的背景
1.美國(guó)等西方國(guó)家試圖把勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO框架體系但遭到發(fā)展中國(guó)家的抵制勞工標(biāo)準(zhǔn)的問題一直是在國(guó)際勞工組織（ILO）內(nèi)部進(jìn)行的。1993年，在“烏拉圭回合”談判的馬拉喀什會(huì)議上，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提出在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中設(shè)立“社會(huì)條款”，把貿(mào)易和勞工標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來，其主要目的是想利用政治性標(biāo)準(zhǔn)來限制發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，但因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的反對(duì)而未成功；1996年12月，在WTO新加坡部長(zhǎng)會(huì)議上，美國(guó)等國(guó)家又企圖在世貿(mào)組織中成立一個(gè)社會(huì)條款工作組，再次遭到了發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際雇主組織的強(qiáng)烈反對(duì)。1999年11月，美國(guó)正式向世貿(mào)組織提出議案，建議在西雅圖會(huì)議上成立“貿(mào)易與勞工”工作組。
2.貿(mào)易保護(hù)主義促使SA8000的產(chǎn)生
隨著發(fā)展中國(guó)家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大量進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊，紡織品服裝、玩具、鞋類等相關(guān)行業(yè)工人失業(yè)或工資水平下降，其工會(huì)等相關(guān)利益團(tuán)體要求實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的呼聲日起，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，減輕政治壓力，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的勞工條件及勞工環(huán)境的批評(píng)指責(zé)聲日益高漲。
1997年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(huì)（CEPAA）成立，積極關(guān)注勞工條件。盡管其后更名為國(guó)際社會(huì)責(zé)任（SAI），其實(shí)際運(yùn)作條件和CEPAA相同。該機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)了社會(huì)責(zé)任8000（SA8000）標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，同時(shí)加進(jìn)了一些國(guó)際人權(quán)專家認(rèn)為對(duì)社會(huì)審核非常重要的因素。SAI顧問委員會(huì)有28個(gè)成員，14個(gè)來自美國(guó)，其中一個(gè)是SAI的會(huì)長(zhǎng)，來自亞太地區(qū)的成員只有一人。然而，28人中只有22人有表決權(quán)（6人只有在正常成員缺席時(shí)才有表決權(quán)），而美國(guó)的14人都有表決權(quán)，占近2/3?？肆诸D政府對(duì)SAI表示了極大的支持，并要求與美國(guó)簽訂合同的供應(yīng)公司盡可能達(dá)到SA8000的要求。
三、SA8000對(duì)我國(guó)出口的影響
SA8000有其合理之處，但在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，SA8000對(duì)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的負(fù)面影響較大。
1. 對(duì)企業(yè)的影響：企業(yè)為了在公眾中樹立良好的形象，保持在對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)注的消費(fèi)者中的銷路，將不得不采取措施，改善勞工條件，爭(zhēng)取SA8000認(rèn)證。這必然要耗費(fèi)很多時(shí)間和精力以及更多的管理費(fèi)用和成本（SA8000認(rèn)證一般需要1年的時(shí)間，證書有效期為3年，每6個(gè)月復(fù)查一次）。盡管從成本角度看競(jìng)爭(zhēng)力將降低，但從獲取認(rèn)證可以突破國(guó)外壁壘角度看，對(duì)企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的。
2. 對(duì)貿(mào)易的影響：SA8000規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)多數(shù)出口相關(guān)企業(yè)來說很難達(dá)到，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)一般也不易完全達(dá)到。如果一國(guó)要求其進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到SA8000的要求，否則不準(zhǔn)進(jìn)口，則將對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。
3. 對(duì)投資的影響：中國(guó)近年來吸引外資的步伐較快，除了潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和市場(chǎng)之外，廉價(jià)的勞動(dòng)力也是外商投資的動(dòng)力之一。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到SA8000規(guī)定的水平，對(duì)外資的吸引力將降低，跨國(guó)公司也會(huì)擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來中國(guó)投資，這對(duì)中國(guó)吸引外資將產(chǎn)生消極作用。
4. 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源豐富的大國(guó)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和解決就業(yè)問題具有重要意義。若企業(yè)全面達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn)，則勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可能會(huì)喪失甚至變成劣勢(shì)。過多剩余勞動(dòng)力得不到安置必將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展造成不良的影響。
雖然目前勞工標(biāo)準(zhǔn)尚未能與貿(mào)易聯(lián)系在一起，但很難說將來會(huì)以什么樣的形式出現(xiàn)。一旦正式將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤，對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響將是不可估量的。因此應(yīng)時(shí)刻關(guān)注這一問題的發(fā)展動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
四、社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)
社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)是指跨國(guó)公司為了保護(hù)公司品牌和信譽(yù)，推行社會(huì)責(zé)任守則，監(jiān)督供應(yīng)商及其合約工廠的勞工問題，協(xié)助所有商業(yè)伙伴提高勞工標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者和公眾展示其社會(huì)責(zé)任的活動(dòng)。
五、SA8000的主要內(nèi)容
1. 童工
在中國(guó)，童工是指未滿16周歲的勞動(dòng)者。標(biāo)準(zhǔn)要求公司不得雇傭或支持雇傭童工的行為。
2. 強(qiáng)迫性勞動(dòng)
標(biāo)準(zhǔn)要求公司不可要求員工在受雇之時(shí)交納押金或存放身份證，以及包括監(jiān)獄勞動(dòng)、契約勞動(dòng)、抵債勞動(dòng)、奴役勞動(dòng)、以懲罰為手段的、被強(qiáng)迫的、或非自愿的勞動(dòng)。
3. 健康與安全
標(biāo)準(zhǔn)要求公司為工人提供一個(gè)健康與安全的工作環(huán)境，降低工作中的危害隱患。
4. 結(jié)社自由和集體談判權(quán)
標(biāo)準(zhǔn)要求公司尊重員工自由成立和參加工會(huì)以及談判的權(quán)利。
5. 歧視
標(biāo)準(zhǔn)要求公司在雇傭、薪酬、培訓(xùn)、升遷、解雇等事務(wù)上不得從事或支持基于種族、社會(huì)階級(jí)、國(guó)籍、宗教、殘疾工會(huì)會(huì)員資格或政治關(guān)系的歧視行為。
6. 懲罰性措施
標(biāo)準(zhǔn)要求公司不可從事或支持肉體上的懲罰，精神或肉體脅迫以及言語(yǔ)凌辱。
7. 工作時(shí)間
標(biāo)準(zhǔn)要求公司應(yīng)遵守適用法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定。
8. 工作報(bào)酬
標(biāo)準(zhǔn)要求公司給予工人的報(bào)酬至少能夠達(dá)到法律或行業(yè)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)（不包括任何加班費(fèi)和其它補(bǔ)貼），而且能滿足工人的基本要求。
9. 管理體系
標(biāo)準(zhǔn)要求公司應(yīng)制定社會(huì)責(zé)任管理體系。
六、實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)的好處
1、可以大大降低監(jiān)督成本，同時(shí)可以改善供應(yīng)鏈管理；
2、良好的供應(yīng)鏈管理可以大大降低采購(gòu)成本，避免采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，建立良好的信任關(guān)系；
3、大大地提高公眾和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中勞工標(biāo)準(zhǔn)的信心；
4、提高公司聲譽(yù)和改善公司形象；
5、大大降低管理不同勞工標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)要求的成本；
6、提高公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多的優(yōu)秀人才；
7、提高雇員的忠誠(chéng)度和歸屬感，提高生產(chǎn)力，維持忠誠(chéng)客戶。
七、案例說明
全球最著名的體育用品公司耐克公司（NIKE），1999年運(yùn)動(dòng)鞋占全球市場(chǎng)的47%，占美國(guó)市場(chǎng)的48.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他競(jìng)爭(zhēng)者。NIKE公司現(xiàn)有2 -3萬(wàn)職員，其供應(yīng)商、分銷商和運(yùn)輸公司等合作伙伴的雇員達(dá)到100多萬(wàn)人。其公司有40家鞋廠在中國(guó)大陸，30家在印尼，12家在越南，11家在泰國(guó)，在意大利、菲律賓和臺(tái)灣各有2家鞋廠，韓國(guó)有1家，而在其美國(guó)本土幾乎沒有生產(chǎn)工人。
自80年代末，隨著NIKE公司銷售不斷增長(zhǎng)，一躍成為世界第一的運(yùn)動(dòng)品牌，但其合約工廠違反勞工標(biāo)準(zhǔn)的事情層出不窮：
1989年，其印尼工廠采取“見習(xí)工資”的方式，降低工人工資標(biāo)準(zhǔn)；
1997年，其中國(guó)合約工廠的工人因被拖欠工資而集體上訪；
1997年，其印尼工廠10000多名工人和越南1300名工人相繼因工資問題舉行大罷工；
1997年，其在越南的工廠存在嚴(yán)重的安全衛(wèi)生問題；
1999年，其在越南的加工廠發(fā)生了一起當(dāng)年全國(guó)最大的集體食物中毒事故；
對(duì)于以上行為，造成了哪些后果呢？
加州的消費(fèi)者要求NIKE公司賠償相當(dāng)于其在加州的全部利潤(rùn)的賠款；幾千名來自世界各國(guó)的示威群眾舉行大規(guī)?？棺h活動(dòng)，耐克城運(yùn)動(dòng)服裝店成了示威群眾包圍攻擊的目標(biāo)之一；其公司業(yè)績(jī)受到很大的沖擊。
對(duì)于以上的后果，NIKE公司又是如何應(yīng)對(duì)的呢？
1991年，NIKE公司制訂了社會(huì)責(zé)任守則，并在1992年初對(duì)外公布，由公司生產(chǎn)部門對(duì)外實(shí)施。NIKE公司將守則送到每一家合約工廠，并張貼在工廠明顯場(chǎng)所，要求工廠簽署社會(huì)責(zé)任承諾書，每六個(gè)月匯報(bào)一次執(zhí)行情況。但這一守則直到1995年才真正執(zhí)行，因?yàn)樯a(chǎn)部門總是將生產(chǎn)任務(wù)放在優(yōu)先地位。而此時(shí)以越來越多的媒體和勞工組織指責(zé)NIKE公司亞洲工廠的勞動(dòng)條件，導(dǎo)致其公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降。
1997年，NIKE公司修訂了社會(huì)責(zé)任守則，并請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。
2000年，NIKE公司重組了社會(huì)責(zé)任部門，設(shè)立多個(gè)高級(jí)經(jīng)理職務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任的管理和推行，大量做了一系列工作：建立勞工事務(wù)監(jiān)督制度；監(jiān)督和報(bào)告社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)；社會(huì)責(zé)任一體化；密切聯(lián)系其他外部利益相關(guān)者；多為社會(huì)福利事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
通過以上的改變，NIKE公司贏得了更多客戶的支持和政府部門的認(rèn)可，使其戰(zhàn)略理念成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的21世紀(jì)全球化公司的典范。
思考？通過以上事例你想到了什么呢？（附NIKE公司社會(huì)責(zé)任守則）
八、中國(guó)企業(yè)存在的勞工問題
跨國(guó)公司在中國(guó)采購(gòu)貨物時(shí)，總是先要安排相關(guān)人員對(duì)工廠進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)和勞工標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)企業(yè)存在的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題包括以下幾點(diǎn)：
1. 非法雇傭童工；
2. 違法使用未成年工；
3. 收取押金、扣押身份證和限制人身自由；
4. 侮辱體罰工人，侵犯工人人身權(quán)利；
5. 超時(shí)加班加點(diǎn)；
6. 工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不依法支付加班費(fèi)；
7. 社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率太低；
8. 扣押和拖欠支付工資；
9. 沒有提供法定的福利待遇；
10. 工人擁擠，宿舍條件差；
11. 廠房安全出口不夠；
12. 消防器材不夠；
13. 工人消防訓(xùn)練不夠；
14. 有毒有害化學(xué)物品保管使用不當(dāng)；
15. 工作條件差，個(gè)人防護(hù)用品缺乏；
16. 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理差；
17. 沒有工會(huì)組織或者形同虛設(shè)。
九、案例與思考
1. 日本獨(dú)資企業(yè)使用童工
據(jù)2001年9月10日《新聞周刊》報(bào)道，上海一家日本企業(yè)景X針織有限公司一群正值花季年華的女工每天承受13小時(shí)的超負(fù)荷勞作，連續(xù)工作了4個(gè)月，每人只拿到50元的報(bào)酬。這些女工當(dāng)中，最小的只有14歲。
2. 56名女工橫遭搜身
據(jù)2001年8月3日《深圳商報(bào)》報(bào)道，7月30日下午，深圳市龍崗區(qū)資寶X產(chǎn)業(yè)制品廠56名女工因被懷疑偷拿原料，橫遭工廠管理人員強(qiáng)行罰站、搜身，搜身后，56名女工又被廠方強(qiáng)行辭退。
3. 打工仔每天有人眼睛受傷
據(jù)2001年6月27日《深圳特區(qū)報(bào)》報(bào)道，據(jù)深圳市眼科醫(yī)院醫(yī)生介紹，醫(yī)院收治的眼外傷者大多是建筑工人、金屬加工制造工人、木工、電子廠工人等，這些工人在進(jìn)行敲、打、咂、鋸、剪等操作時(shí)，很容易發(fā)生碎屑飛進(jìn)眼里傷害眼睛的情況。
4. 招工歧視何其多？
某工廠招工啟事上寫道，本廠因生產(chǎn)需要急招熟手車工50名，要求女性，17至22周歲，初中以上文化，不滿足上述要求者不要。另找一名宿舍管理員，要求女性，有2年以上宿舍管理經(jīng)驗(yàn)，四川、湖南及江西省籍不要。
5. 拒絕加班遭毒打
據(jù)新華社廣州2001年5月5日電，珠海市新X盛制品廠工人劉小永，自今年2月進(jìn)廠后天天加班，3月13日因故沒去加班，第二天上午被傳到廠部，老板田某叫他跪下，他不從，結(jié)果挨了一記耳光，并被強(qiáng)行按跪在地，其后還是被趕出廠門。
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