ISO9001 和 ISO14001 的新規(guī)定剖析—4.1 理解組織及其背景
由于國際標準化組織（ISO）即將進入其管理體系標準修訂的最后階段，各公司已為執(zhí)行 ISO 9001 和 ISO14001 的新版本做好了準備。
高層結(jié)構(gòu)（HLS）已承諾在不同標準間保持一致，使已通過多體系認證的各公司和組織更容易執(zhí)行。由于 ISO 組織正努力就其標準在建立可持續(xù)經(jīng)營業(yè)績方面，改進為企業(yè)提供支持的方式，對已通過認證的公司和組織而言，最大的問題似乎是將如何適應(yīng)新的要求。
“高層結(jié)構(gòu)（HLS）”的第 4.1 條款意圖推動“高層”（戰(zhàn)略性地）了解影響或可能影響組織的內(nèi)部問題。調(diào)查結(jié)果反映出，各組織已經(jīng)在某種程度上獲得這種思想和知識，同時也表明，對于許多組織來講，結(jié)構(gòu)化方法沒有完全到位。
質(zhì)量管理體系標準與環(huán)境管理體系標準的符合性意愿之間存在差距問題，很可能是因為，已通過 ISO14001 認證的企業(yè)認為外部問題主要與法規(guī)要求有關(guān)，因此控制程度更高。某些行業(yè)在當(dāng)局的強制實施和持續(xù)監(jiān)管之下相對于其他行業(yè)更加規(guī)范。其他公司則由于整個外部環(huán)境影響有限幾乎不受法規(guī)的影響。面對這種條件的公司可能會覺著自己已控制了局面并且滿足了新的要求。
某些已通過質(zhì)量標準認證的公司會感覺新規(guī)定更加廣泛和復(fù)雜。這也是因為它們覆蓋了整個組織和企業(yè)的核心流程。因此，內(nèi)外部影響采用結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的方式都可能會更加廣泛、更加難以捕捉。了解影響因素對基于準確事實進行風(fēng)險評估，建立能夠確保計劃預(yù)期結(jié)果的有效管理系統(tǒng)至關(guān)重要。最大的挑戰(zhàn)通常是理解和分析影響業(yè)務(wù)的外部問題。審查和評估已經(jīng)獲得的相關(guān)信息是一個良好的開端，這樣可以包括公司的各種職能，如市場 / 銷售、設(shè)計、采購、財務(wù)、法律、人力資源等。這一過程不能是一個一次性活動，而是需要反復(fù)使用，從而適應(yīng)不斷變化的條件。另外，雖然沒有明確的要求，但我們也建議多數(shù)情況下采用文件化的輸出，以便運行一致且可重復(fù)。
不同公司的外部環(huán)境會有很大的差異，這取決于多種因素，如業(yè)務(wù)領(lǐng)域、規(guī)模、地理位置、監(jiān)管程度、市場競爭程度等。
“了解組織及其環(huán)境”是改編自 ISO31000 的一個概念，以下指南是從該標準中復(fù)制的內(nèi)容：
了解公司的外部環(huán)境，包括但不限于：
? 文化、社會、政治、法律法規(guī)、財政金融、技術(shù)、經(jīng)濟、自然和競爭環(huán)境，無論國際、國家、區(qū)域或地方；
? 影響組織目標的主要驅(qū)動因素和發(fā)展趨勢；包括客戶不斷變化的需求；
? 與外部利益相關(guān)方的關(guān)系和其觀點及價值觀。
了解組織的內(nèi)部環(huán)境，包括但不限于：
? 治理、組織架構(gòu)、角色和責(zé)任；
? 方針、目標以及實現(xiàn)它們的戰(zhàn)略；
? 資源與知識的理解能力（如：資本、時間、人力、流程、系統(tǒng)和技術(shù)）；
? 信息系統(tǒng)、信息流和決策過程（正式和非正式的）；
? 與內(nèi)部利益相關(guān)方的關(guān)系，以及它們的感受和價值觀；
? 標準、指南和組織采用的模式；
